Интеграционные процессы в рамках Союзного государства: направления, перспективы, проблемы
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
8_> истекли в мае 2008. В настоящее время, Путин является главой совета министров Союзного государства.
Впрочем, из-за выявления ряда экономических и политических противоречий, в частности: "молочной войны" , 54,8 % опрошенных высказались категорически против того, что "Беларусь и Россия должны построить союзное государство с единой валютой, президентом и парламентом". "За" высказались лишь 20,4 % респондентов. 24,7 % опрошенных затруднились ответить. Однако результаты этого опроса ставятся под сомнение в российских СМИ, а его инициатор обвиняется в ангажированности. В то же время, - политологи полагают, что тенденция эта вполне реальная и опрос отражает существующую динамику.
В 2010 году из-за значительных осложнений в отношениях Российской Федерации и Республики Беларусь, разногласий между главами государств, интеграция практически остановилась.
Строительство Союзного государства будет завершено после полного достижения целей Договора о создании Союзного государства и выполнении Программы действий Республики Беларусь и Российской Федерации по реализации его положений. Вместе с тем, сегодня можно с уверенностью констатировать, что основы Союзного государства созданы и основные направления взаимодействия определенны.
Основными направлениями взаимодействия являются:
1) Организационно-правовая сфера; 2) Экономическая сфера; 3) Программы Союзного государства; 4) Взаимодействие в сфере внешней политики; 5) Сотрудничество в сфере обороны и обеспечения безопасности; 6) Сотрудничество в социальной сфере; 7) Формирование информационного пространства Союзного государства.
Автор рассмотрит каждое направление более детально, рассмотрение этих направлений представлено ниже.
)Организационно-правовая сфера
В настоящее время сформирована и действует система органов Союзного государства. В соответствии с Договором о создании Союзного государства с 2000 года функционируют Высший Государственный Совет, Совет Министров, а также Постоянный Комитет Союзного государства.
За период с 2000 года до конца 2010 года состоялось 14 заседаний Высшего Государственного Совета Союзного государства, рассмотрено 149 вопросов, принято более 110 постановлений, директив и декретов, в которых даны соответствующие поручения органам Союзного государства, правительствам, министерствам и ведомствам Беларуси и России по развитию интеграционного процесса между нашими странами.
Широкий круг интеграционных проблем рассматривается и решается союзным правительством. За период до 2011г. состоялось 35 заседаний Совета Министров Союзного государства, на которых рассмотрено около 650 вопросов по различным направлениям союзного строительства. Принято более 380 решений в виде постановлений, директив и резолюций. Абсолютное большинство принятых высшими органами Союзного государства решений выполнено.
По всем направлениям работа ведется через совместные коллегии министерств и ведомств Беларуси и России. Ряд министерств и ведомств государств-участников взаимодействуют путем проведения заседаний соответствующих комитетов, комиссий, советов, рабочих групп.
Как показывает практика, министерства и ведомства государств-участников на совместных (объединенных) коллегиях успешно решают вопросы по выполнению положений Договора о создании Союзного государства и Программы действий Российской Федерации и Республики Беларусь по реализации положений Договора о создании Союзного государства. Это дает возможность оперативно согласовывать вопросы, которые вносятся на заседания союзного правительства.
Эффективно работают объединенные коллегии отраслевых органов Союзного государства: Пограничного Комитета, Таможенного Комитета, Комитета по гидрометеорологии и мониторингу загрязнения природной среды. На регулярной основе проводятся заседания совместных белорусско-российских коллегий министерств и ведомств: внутренних дел, КГБ и ФСБ, обороны, юстиции, иностранных дел, МЧС, а также ФТС России и ГТК Белоруссии.
С 2008 года совместная работа коллегий министерств и ведомств Беларуси и России существенно активизировалась и поставлена на плановую основу. Теперь график проведения совместных заседаний коллегий ежегодно рассматривается на заседаниях Совета Министров Союзного государства.
Функции Парламента Союзного государства сегодня выполняет Парламентское Собрание Союза Беларуси и России.
Парламентское Собрание образовано в соответствии с подписанным 2 апреля 1996 года Договором об образовании Сообщества России и Белоруссии и Соглашением о Парламентском Собрании Сообщества России и Белоруссии от 29 апреля 1996 года. В соответствии со статьей 70 Договора о создании Союзного государства до выборов в Палату Представителей Парламента Союзного государства функции Парламента Союзного государства выполняет Парламентское Собрание Союза Беларуси и России.
Парламентское Собрание состоит из депутаций, формируем?/p>