Инвестиции. Инвестиционная политика
Реферат - Экономика
Другие рефераты по предмету Экономика
мления.
Основным законодательным актом в этой сфере остается постановление Совета Министров СССР 0 развитии хозяйственной деятельности советских организаций за рубежом от 1 мая 1989 г. № 412. В нем, в частности, говорится:
Установить, что советские... предприятия, объединения и организации... могут создавать зарубежные предприятия и руководить операциями с ценными бумагами...
Финансирование создания и деятельности зарубежных предприятий осуществляется, как правило, за счет собственных средств советских партнеров, централизованных валютных фондов из вышестоящих органов управления, а также заемных средств, а финансирование операций с ценными бумагами за счет собственных средств советских партнеров и заемных средств...
Установить, что дивиденды, полученные от деятельности зарубежных предприятий, а также доходы от операций с ценными бумагами, переводимые в СССР, отражаются в рублевом эквиваленте на общих результатах хозяйственной деятельности советских партнеров.
В последовавшем через два с половиной года Указе Президента РСФСР 0 либерализации внешнеэкономической деятельности на территории РСФСР от 15 ноября 1991 г. в пункте 9 сказано: ...установить, что осуществление инвестиций за рубежом, включая покупку ценных бумаг, юридическими лицами, зарегистрированными на территории .РСФСР, и советскими гражданами производится по лицензии и в порядке, определяемом Правительством РСФСР.
Однако .для реализации этого пункта Указа необходимо издать постановление Правительства, в котором бы устанавливался порядок вывоза предпринимателского капитала из страны, в том числе порядок выдачи лицензии. Но подобного постановления до сих пор нет, хотя его проекты неоднократно обсуждались на ведомственном уровне.
12.7. Процедура оформления вывоза капитала из России.
Поскольку постановление о вывозе предпринимательского капитала из России отсутствует, руководящим документом в этой области остается упомянутое постановление № 412, в котором установлено, что зарубежные предприятия создаются советскими государственными предприятиями, объединениями и организациями с согласия вышестоящих министерств, ведомств... Советов Министров, с учетом рекомендаций Министерства внешних экономических связей СССР и Министерства иностранных дел СССР, а всеми прочими юридическими лицами с согласия Министерства внешних экономических связей СССР и с учетом рекомендаций Министерства иностранных дел СССР... и что созданные зарубежные предприятия регистрируются советскими партнерами в специальном реестре....
Поэтому на практике российская фирма, намеревающаяся осуществить инвестиций за рубежом, предварительно обращается за заключением в Министерство внешних экономических связей РФ, в Главное управлении координации внешнеэкономической деятельности субъектов Федерации. В своих действиях МВЭС руководствуется разработанным на базе постановления № 412 и утвержденным 3 февраля 1994 г. первым заместителем министра документом. Он называется Временный порядок выдачи заключения МВЭС России о целесообразности осуществления инвестиций, включая покупку ценных бумаг и создание предприятий с участием российского капитала, за рубежом (см. Приложение XX). Порядок подготовки заключения для организующихся за рубежом фирм с российским капиталом регулирует п. 1, п. 2 относится к тем российским компаниям, которые открыли за рубежом свои фирмы без предварительного обращения к МВЭС РФ, а основная часть п. 4 описывает те документы, которые нужно опять представлять в МВЭС РФ тем фирмам, которые получили от МВЭС заключение и затем зарегистрировались за рубежом.
Помимо заключения МВЭС РФ российский инвестор должен согласовать свои действия также с ЦБР, если его инвестиций связаны с вывозом валюты из России.
12.8. Валютное регулирование.
Валютные операций, связанные с движением капитала, регулируются на основе Закона РФ 0 валютном регулировании и валютном контроле от 9 октября 1992 г. В нем говорится, что вышеуказанные операций это
а) прямые инвестиций;
б) портфельные инвестиций;
в) переводы в оплату прав собственности на здания, сооружения и иное имущество, включая землю и ее недра, а также иных прав на недвижимость;
г) предоставление и получение отсрочки платежа на срок более 180 дней по экспорту и импорту товаров, работ и услуг;
д) предоставление и получение финансовых кредитов на срок более 180 дней;
е) все иные валютные операций, не являющиеся текущими валютными операциями.
Дается определение и резидентам, которыми являются:
а) физические лица, имеющие постоянное местожительство в России, в том числе временно находящиеся за ее пределами;
б) юридические лица, созданные в соответствии с законодательством РФ, с местонахождением в России;
в) дипломатические и иные официальные представительства России, находящиеся за ее пределами;
г) находящиеся за пределами России филиалы резидентов, указанных в пунктах б и в.
На основании этого закона заниматься валютными операциями могут только уполномоченные банки, т. е. банки и иные кредитные учреждения, получившие лицензии ЦБР на проведение валютных операций. В этих уполномоченных банках российские резиденты могут иметь счета в иностранной валюте и через них осуществлять валютные операций, связанные с движением капитала, но только в порядке, устанавливаемом ЦБР. Для рассмотрения вопроса о вы?/p>