Изучение макроэкономического регулирования
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
°имосвязанных блока - ночную саморегуляцию и государственное регулирование. Степень государственного вмешательства в экономику в разных странах неодинакова. Например, в Швеции или Нидерландах государство намного активнее влияет на экономические процессы, чем в США или Канаде.
Роль государства в регулировании экономики определяется созданием условий не только для функционирования рынка, но и соблюдения баланса общественных интересов, социальной стабильности и защиты национальных интересов, как во внутренней, так и во внешней политике.
В рыночной экономике за государством прежде всего должны сохраняться следующие функции:
эмиссия денег, денежно-кредитное и налогово-бюджетное регулирование;
обеспечение гарантий прав и свобод личности, прав собственника и субъекта хозяйствования;
формирование устойчивой макроэкономической ситуации, |включающей эффективное функционирование финансовых учреждений;
обеспечение минимальных социальных стандартов по предоставлению благ и услуг общего пользования (образование, здравоохранение, культура, коммуникации и другие жизнеобеспечивающие блага и услуги);
реализация антимонопольных мер и поддержка конкурентной среды;
развитие науки, инновационной деятельности и информационных технологий;
проведение активной внешнеэкономической политики, развитие интеграционных связей с соседними странами;
формирование производственной, социальной и экологической инфраструктур общегосударственного значения, обеспечивающих условия для роста экономики и улучшения жизнедеятельности населения;
поддержка социально незащищенных групп населения;
охрана окружающей среды, совершенствование экологических регуляторов, международное сотрудничество при решении экологических проблем;
формирование рациональных территориальных пропорции воспроизводства и комплексное развитие производительных сил регионов;
обеспечение национальной безопасности страны;
создание правовой базы рыночных отношений и обеспечение неукоснительного соблюдения законов, развитие институциональной инфраструктуры;
разработка и реализация стратегии социально-экономического развития.[14, с. 600-603]
Добиваясь экономической стабильности и устойчивости, государство формирует, а затем осуществляет несколько основных видов регулирующей политики:
бюджетно-налоговую;
денежно-кредитную;
социальную;
внешнеэкономическую.
В пользу необходимости экономике государства экономическая теория и ее учебники приводят целый ряд аргументов.
Главный из них состоит в том, что рыночный механизм не идеален, он не в состоянии решить все проблемы экономики и страны. Еще во времена "царствования" свободного рынка с совершенной конкуренцией рыночное производство на основе частных капиталов, как свидетельствует история, не справлялось собственными силами с развитием производительных сил. Тогда государство брало на себя, например, создание сети железных дорог или, скажем, телеграфа. Не говоря уже о том, что в решении проблем обороны страны, развития науки, образования, борьбы с инфекциями издавна главная роль принадлежит государству.
Кроме того, следует не забывать важную особенность рынка: он производит те товары и удовлетворяет те потребности, которые приносят ему деньги, прибыль. Другие же, социальные потребности и так называемые общественные товары вне интересов рынка. Эти заботы и производство должно брать на себя государство.
Из подобного рода аргументов составился целый "список" негативных сторон рынка. Они обусловливают необходимость специальной деятельности государства для их смягчения или устранения. К таким негативам относятся:
отсутствие заинтересованности рынка в создании "общественных товаров";
стремление к монополизму и монопольному диктату на рынке;
отсутствие заинтересованности рынка в сохранении невоспроизводимых ресурсов;
отсутствие у рынка механизма защиты окружающей среды;
стихийность установления равновесия через неравновесие и кризисы, чреватые общественными потерями результатов труда и безработицей;
отсутствие у рынка механизма социальной справедливости, создание им углубляющегося противоречия между богатыми и бедными;
отсутствие рыночного механизма, обеспечивающего развитие фундаментальных наук.
В известном американском учебнике К. Р. Макконелла и С. Л. Брю, всецело посвященном рыночной экономике, подчеркнуто: "Все реально функционирующие системы - это системы "смешанные", поскольку правительство и рыночная система делят между собой функцию нахождения ответа на пять известных фундаментальных вопросов".[11, с.94]
.2 Методы государственного регулирования
Государственное регулирование экономики осуществляется разными методами: административными, экономическими и правовыми.
Административные методы, основными формами которых являются:
антимонопольные меры (предупреждение монопольного сговора, принудительное разукрупнение, контроль за функционированием доминирующих производителей);
введение обязательных стандартов (экологические, санитарные, социальные);
определение минимально допустимых параметров жизни населения (гарантированный минимум заработной платы, пособия по безработице).
Экономические методы, которые включают в себя:
<