Избирательная система Украины
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
интересах гражданина, сколько в соответствии с потребностями обеспечения формирования и функционирования важнейших государственных структур. Поэтому государство имеет право требовать от своих граждан осуществления этой функции под угрозой применения определенных санкций, которое должно доставать юридическое проявление в обязанности (а не в праве) граждан участвовать в выборах.
Законодательством ряда государств за неучастие в выборах предвидены определенные санкции. В Аргентине лицо, которое не брала участия в выборах, теряет право состоять на государственной службе в течение трех лет, а в Греции и Турции такое_лицо осуждают к лишению свободы. В Бельгии, в зависимости от количества проигнорированных выборов, предвидены разные за размерами штрафы. В Италии участие граждан в выборах признается их обязанностью, за невыполнение которой в течение пяти лет фамилии нарушителей вносятся к специальным спискам, которые выставляются на общий обзор.
Некоторые государства выходят из ситуации, предопределенной абсентеизмом, путем признания выборов такими, которые состоялись, даже если в них участвовало менее половины зарегистрированных избирателей.
Если в Украине абсентеизм будет распространяться и в дальнейшем, то неминуемо появится вопрос о вводе одного из выработанных мировой практикой средств борьбы с ним.
5.Понятие референдума
Референдум - это голосование всего населения государства (общегосударственный референдум) или определенной его части (местный референдум) с целью решения важнейших вопросов государственной и общественной жизни. Референдум и выборы имеют общий метод осуществления - голосование, но отличаются предметом. Выборы проводятся для определения лица, которое с точки зрения большинства избирателей наиболее достойная занимать выборную должность. Заданием референдуму является решение важных вопросов, не связанных с предоставлением юридической силы мандатам каких-то лиц. Это может быть утверждение, изменение или отмена законов, решения в пределах государства проблем территориального уклада и тому подобное. В научной литературе и законотворческой практике наравне с термином "референдум" иногда употребляется термин "плебиiит". Во многих случаях их содержание равнозначно. Однако между ними есть и отличие. Референдум регламентируется нормами конституционного права определенного государства, его предметом может быть достаточно широкий круг вопросов. А основания и порядок проведения плебиiита, в основном, регулируются международно-правовыми актами, его предметом у большинства случаев является решение территориальных споров между государствами.
Виды референдума В зависимости от тех или других признаков, различают императивный и консультативный, конституционный и законодательный, обязательный и факультативный референдумы.
Императивный и консультативный референдумы отличаются юридической силой их результатов. Акт, принятый императивным референдумом, приобретает наивысшую юридическую силу и не требует утверждения другими субъектами. А целью консультативного референдума является выявление точки зрения населения относительно какого-то вопроса, которая не имеет обязательной юридической силы для государственных органов. Этот вид референдума еще называют всенародным опросом.
Конституционный референдум решает вопросы, связанные с принятием конституции той или другой страны или внесением к ней поправок. Путем законодательного референдума принимаются законы, направленные на регуляцию важных проблем общественной и государственной жизни. Обязательный референдум проводится в нашей стране по вопросам, которые согласно Конституции могут быть решены лишь за его помощью, - относительно изменения территориальных пределов Украины (должен назначаться Верховной Радой), для утверждения изменений к разделам И, III, ХПРЖ Основного Закона нашего государства (назначается Президентом).
Всеукраинский референдум может провозглашаться Президентом Украины по инициативе народа. Этим возложена обязанность на Президента назначать референдум для решения конкретного вопроса, если этого требуют не менее как 3 млн граждан Украины, которые имеют право голоса. Для приобретения обязательной силы этого требования для Президента необходимо, чтобы подписи граждан в поддержку референдума были собраны не менее как в двух третях областей Украины и не менее как по 100 тыс. подписей в каждой из них.
Как и во многих других государствах, в Украине для принятия законопроектов, которые касаются налогов, бюджета и амнистии, проведения референдума не допускается.
Конкретные вопросы, связанные с организацией и проведением выборов и референдума, регламентируются Законом от 3 июля в 1991 г. "О всеукраинском и местные референдумы", Законом от 5 июля в 1991 г. "О выборах Президента Украины" и другими нормативно-правовыми актами.
Список литературы.
- Конституция Украины.
- Закон Украины "О выборах Президента Украины".
- Закон Украины "О всеукраинском и местном референдумах".
- Маклаков В.В. Избирательное право и избирательные системы буржуазных и развивающихся стран. - М., 1987.