Избирательная система Украины
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
-правовой и политической практики. Более того, его значение растет.
Практика произвела разные формы осуществления непосредственного народовластия (прямой демократии). Однако наибольшее признание и распространение достали выборы к органам государственной власти и органов местного самоуправления и референдум.
2.Понятие и сущность выборов
Термин "выборы" означает процесс, в результате которого определенная общность людей, отчасти организованная в политическое объединение, путем голосования формирует государственный орган или заполняет вакантную выборную должность. Образованные в результате выборов органы или избранные должностные лица приобретают право во время выполнения своих функций выступать от имени определенного сообщества людей и наделяются полномочиями принимать общеобязательные решения.
С помощью выборов формируется значительная часть органов государственной власти и органов местного самоуправления. Иначе говоря, именно благодаря выборам, которые являются формой непосредственного народовластия, получают возможность функционировать на законных основаниях органы представительской демократии.
Выборы были известны уже первобытнообщинному строю, где на общих собраниях того или другого рода избирались старейшины, а позже - и военачальники. Со временем процедура выборов усложнилась. В конце XVIII ст. была разработана классическая теория выборов, основные идеи которой сводятся к признанию того, что суверенитет неотъемлемо принадлежит народу, который является источником любой власти. Народ поручает осуществление власти своим представителям (депутатам), которых определяет путем проведения демократических выборов. Каждый депутат законодательного органа представляет всю нацию, а не только округ, от какого него избрано. Поэтому депутат должен быть независимым от своих избирателей во время выполнения своих полномочий. Этими идеями руководствуются и в настоящее время. Таким образом, выборы рассматриваются как передача власти от избирателей к тем, кого они избирают, в ходе которой_народ делегирует властные полномочия своим представителям.
С течением времени утвердились определенные требования и правила, выполнение которых призванный обеспечить объективное выявление воли избирателей, затруднить или сделать невозможной фальсификацию результатов выборов. Важнейшие из них закреплены в конституциях демократических государств. Совокупность таких конституционных норм образует конституционный институт выборов к органам государственной власти и органов местного самоуправления. Нормы этого института можно разделить на несколько групп: 1) нормы, которые закрепляют основные требования и правила, связанные с самой процедурой проведения выборов; 2) нормы, которые определяют круг лиц, которые наделяются активным избирательным правом, то есть правом избирать представителей к органам государства и органов местного самоуправления; 3) нормы, которые определяют круг лиц, которые наделяются пассивным избирательным правом, то есть правом быть избранными к органам государственной власти, органов местного самоуправления или на выборную должность.
Конституционный институт выборов регламентирует достаточно широкий круг общественных отношений. Часть его, а именно нормы, которые устанавливают общие правила и требования к процедуре выборов, и нормы, которые регламентируют активное избирательное право, зафиксированная в разделе III "Выборы. Референдум" и в разделе XI "Местное самоуправление" Конституции Украины. Нормы, которые закрепляют пассивное избирательное право, вмещены в разделах Конституции, посвященных основам организации и деятельности конкретных выборных органов.
3.Принципы избирательного права Украины
Характеризуя выборы и референдум. Конституция Украины указывает, что они являются формами непосредственной демократии, через которые народ осуществляет свое волеизъявление (ст. 69). А в ст. 71 закреплено положение о том, что выборы к органам государственной власти и органов местного самоуправления являются свободными и происходят на основе общего, равного и прямого избирательного права путем тайного голосования.
Принцип всеобщности выборов в Украине значит, что все ее граждане, которые на день выборов достигли 18 лет, имеют право голоса. Этого права избавляются лишь те, кто в судебном порядке признан недееспособным. При этом_надо иметь в виду, что факт недееспособности, как основание недопущения гражданина к участию в выборах, должен быть установлен именно судом. Наличие медицинских заключений о душевной болезни гражданина без соответствующего решения суда не дает юридических оснований для лишения его права голоса.
Уровень всеобщности выборов зависит от всяческого ценза, то есть условий, соответствие которым является основанием для допущения граждан к участию у них. В современном мире различают возрастной ценз и ценз оседлости.
Возрастной ценз обусловливает наличие избирательных прав достижениям определенного возраста. В большинстве государств он представляет 18 лет, как и в Украине. В некоторых странах установлен другой возрастной ценз. Да, в Бразилии, Иране, Нiкарагуа и на Кубе он равняется 16 годам.
Ценз оседлости предусматривает предоставление гражданам права голоса лишь при условии их проживания в стране или на территории соответствующего избирательного округа в течение определенного срока. Да, во Фр?/p>