Geum.ru


Заявления и жалобы граждан

Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство

Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство



Федеральное агентство по образованию

Муромский институт (филиал)

Государственного образовательного учреждения

Высшего профессионального образования

"Владимирский Государственный Университет"

Факультет: "Права и социальных технологий"

Диiиплина: "Административное право"

Курсовая работа

Тема: "Заявления и жалобы граждан"

Руководитель: Маркелова М.А.

Выполнил: студент гр.Юз-109

Дятлова А.С.

Муром 2011г.

Содержание

Введение

Глава 1. Административно-правовые гарантии прав граждан на обращения

1.1 Право граждан на обращения в органы государства и муниципальные образования

1.2 Порядок рассмотрения обращений граждан

Глава 2. Механизм судебного обжалования

.1 Правовая основа обжалования нарушенных прав граждан

.2 Право граждан на возмещение ущерба, причиненного незаконными действиями должностных лиц

Заключение

Библиографический список

Введение

Конституция РФ в ст. 33 закрепила право граждан на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления. Право на обращение является важным конституционно-правовым средством защиты прав и свобод граждан и одной из организационно-правовых гарантий их охраны. Впервые право граждан на обращение было закреплено в Конституции СССР 1977 г. и в Конституции РСФСР 1978 г., что явилось важным шагом в развитии данного института. Основным нормативно-правовым актом, регулирующим порядок рассмотрения обращений граждан, вплоть до 2 ноября 2006 г. был Указ Президиума Верховного Совета СССР от 12 апреля 1968 г. "О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан" (в ред. от 4 марта 1980 г.). Социально-политическая сущность этого акта велика, в свое время он сыграл положительную роль в защите прав граждан, однако с позиций сегодняшнего дня он не отвечает требованиям динамично развивающихся общественных отношений. Особую актуальность отношения, связанные с реализацией конституционного права граждан на обращение, приобретают в условиях рыночной экономики и становления институтов гражданского общества. Именно сейчас граждане нуждаются во всемерном совершенствовании механизмов защиты своих прав и законных интересов, в выработке новой системы взаимоотношений с представителями различных ветвей власти. Все это послужило основанием для разработки и принятия нового Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 2 мая 2006 г. Данный нормативно-правовой акт регулирует правоотношения, связанные с реализацией конституционного права граждан на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливает порядок рассмотрения обращений граждан должностными лицами указанных органов. Кроме того, действующий закон распространяется и на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений иностранных граждан и лиц без гражданства, хотя это и не отражено в названии акта. Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 2 мая 2006 г. установил ряд существенных гарантий реализации права граждан на обращение, не закрепленных ранее на законодательном уровне. Так, при рассмотрении обращения гражданин имеет право: знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права и законные интересы иных лиц и если в них нет сведений, содержащих государственную тайну; получать уведомление о переадресации обращения; обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения. При рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в нем, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема, если оно не требует дополнительной проверки, и с согласия гражданина ответ на устное обращение дается в устной форме, а в остальных случаях в письменной форме.

Цель работы: анализ административно-юрисдикционной деятельностьи органов исполнительной власти по работе с жалобами, предложениями и заявлениями граждан.

Задачи работы: 1. Правовое регулирование обращений, жалоб и заявлений граждан; 2. Особенности разрешения обращений, жалоб и заявлений граждан.

Глава 1. Административно-правовые гарантии прав граждан на обращения

Само понятие "обращение" весьма неоднозначно. Действующее законодательство такого термина вообще не знает, разве только в Конституции РФ говорится, что "граждане Российской Федерации имеют право... направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы", притом не поясняется, что под обращением понимать. Однозначного определения обращения нет не только в законодательстве, но и доктрине. Так, Большой юридический словарь, выпущенный издательством "Инфра-М" в 1999 году также не содержит определения обращения. Обращение определяется всего лишь как "изложенное в письменной или устной форме предложение, заявление, ходатайство или жалоба гражданина", т.е. лишь опосредованно, через отдельные его виды. И кроме того, указанные виды далеко не исчерпывают всего разнообразия обращений, что постараемся показать ниже. Так что остаётся не вполне понятным, что понимать под "обращением" не в философском или этимологическом (что для нашей работы не