Законодательный процесс
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ТУЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
КАФЕДРА ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА И ПРОЦЕССА
Курсовая работа
по дисциплине: Законодательный процесс
на тему:
Законодательный процесс в Российской Федерации
Выполнил _________ студентка гр. 761071 Крук О. К. ___________
(подпись) Дата сдачи
Проверил _________ доц. каф. Сорокина Е.С. ___________
(подпись) Оценка
Тула 2011
Содержание
Введение
Глава 1. Законодательная деятельность как проявление одной из функций государства
- Понятие, содержание и значение законодательного процесса
- Общая характеристика стадий законодательного процесса
Глава 2. Конституционно-правовые основы законодательного процесса, проблемы его совершенствования
2.1. Конституционно-правовое регулирование прохождение законопроектов в российском парламенте
2.2. Основные проблемы совершенствования законодательной деятельности в РФ
Заключение
Список литературы
Введение
В Российской Федерации в настоящее время происходят процессы демократизации всего общества, что неразрывно связано с признанием такого основополагающего принципа правового государства, как принцип верховенства закона.
Верховенство закона как необходимый принцип правового государства означает не только признание за Конституцией и иными законодательными актами высшей юридической силы, их способность устанавливать исходные, первичные нормы правового регулирования в обществе, но и безусловное подчинение всех членов общества и государства в целом действующему закону.
В своей многогранной деятельности государство должно действовать не по собственному усмотрению или по произволу, а в строго определенных рамках, установленных Конституцией и иными основополагающими нормативно правовыми актами. Сказанное в полной мере относится и к законотворчеству.
Законодательный процесс, как и любая иная деятельность государства, детально регламентируется специальным законом. Его соблюдение является необходимым условием признания каждого вновь принимаемого закона в качестве регулятора общественных отношений.
Правовыми формами реализации полномочий Федерального Собрания Российской Федерации являются принимаемые им нормативные правовые акты. Основные акты Федерального Собрания это законы Российской Федерации.
Закон РФ характеризуется рядом свойственных ему черт:
- принимается только палатами Федерального Собрания и выражает волю народа РФ;
- содержит правовые нормы и поэтому является нормативным правовым актом;
- обязателен для исполнения всеми государственными органами, действующими на территории РФ, органами местного самоуправления, общественными объединениями и гражданами РФ;
- имеет прямое действие на всей территории РФ;
- является юридической базой деятельности всех государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и граждан и обладает высшей юридической силой по сравнению с любыми актами государственных органов, кроме Конституции РФ, которой закон не может противоречить.
В соответствии с Конституцией РФ (ст. 76) по предметам ведения РФ принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы, которые не могут противоречить федеральным конституционным законам.
Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.
Цель работы состоит в том, чтобы наиболее полным образом показать все основные черты законодательного процесса, как одной из функций государства. Проблемы сопутствующие законодательному процессу и пути их возможного решения.
Глава 1. Законодательная деятельность как проявление одной из функций государства
1.1 Понятие, суть и значение законодательного процесса
В юридической литературе имеются различные терминологические варианты наименования процедуры принятия законов, В. Е. Чиркин, например, говорит о законодательном процессе и других формах работы парламента, полагая, что главной формой работы парламента является законодательствование. При этом он использует термин процесс законодательства. Конечно, законодательный процесс отражает и является проявлением форм деятельности парламента. Однако сводить деятельность парламента только к этой форме деятельности явно не достаточно.
Достаточно широко понимает суть законодательного процесса Б. А. Страшун. По его мнению, законодательный процесс как юридическое понятие необходимо строго отграничивать от общесоциального понятия законотворчества. Законодательный процесс, как и любой юридический процесс, имеет два значении: 1) порядок деятельности (в данном случае - по созданию закона) и 2) сама эта деятельность. Она осуществляется законодательным органом парламентом и главой государства при возможном в определенных случаях участии правительства либо, в редких случаях, посредством процедуры референдума. Законотворчество более широкое понятие, ибо охватывает деятельность, под