Законность в Вооруженных Силах, способы ее обеспечения
Информация - Безопасность жизнедеятельности
Другие материалы по предмету Безопасность жизнедеятельности
- об общем количестве действующих нормативных актов, его росте или сокращении;
- о качестве подготовке приказов исполнителями - по проценту возвращения на доработку в ходе юридического контроля;
- о качестве и полноте юридического контроля - по количеству опротестованных военными прокурорами приказов, прошедших и не прошедших юридический контроль;
- о полноте возмещения материального ущерба за счет виновных;
- о сумме предотвращенных незаконных списаний материальных и денежных средств;
- о состоянии законности и причинах нарушений законодательства в соединении (объединении); - об уровне правовой обучености л/с;
- о динамике обращений военнослужащих, членов их семей, рабочих и служащих соединения (объединения) к командованию и в вышестоящие органы с обоснованием жалобы.
Перечень таких данных не является исчерпывающим. Если помощнику командира удается выработать дополнительно объективные критерии учета своей деятельности, то их
также следует использовать.
Фактический материал, необходимый помощнику командира для оценки положения дел в том или ином направлении правовой работы, получается как в процессе проводимых им мероприятий, так и при изучении материалов и документов.
Основные формы повседневной работы, служащие источниками получения фактического материала:
- изучение состояния правовой работы воинской части, службы, подразделения, а также докладов, справок, проектов документов;
- консультации должностных лиц по вопросам, связанным с деятельностью соединения (объединения);
- занятия, лекции, индивидуальные беседы.
Изучение состояния правовой работы воинской части, службы, подразделения - наиболее оперативный и достоверный источник получения информации. При этом оно служит в первую очередь средством оказания помощи командованию в устранении выявленных недостатков. Помощник командира должен непосредственно в ходе изучения показать ответственным должностным лицам, как организовать работу, устранить недостатки, возместить ущерб и т.п. Проводится занятия, организуется обеспечение руководящими документинг, оказывается помощь в подготовке инструкций, памяток, руководств и т.д.
Результаты изучения докладываются командиру соединения (объединения), причем наряду с сообщением о выявленных в подразделении недостатках сообщается о принятых мерах и вносятся положения по улучшению работы как в этом, так и в других подразделениях, службах в воинских частях, где имеются или могут быть нарушения. При необходимости командиру соединения (объединения) докладывается проект приказа по реализации предложений, привлечению к ответственности виновных лиц и другим вопросам, выявленным в ходе проверки.
На основе собранного фактического материала периодически проводятся за определенный период (по всем или по некоторым направлениям работы) или в отношении органа военного управления воинской части (службы, подразделения).
По итогам работы за год составляется доклад командиру соединения (объединения), копия которого направляется в вышестоящие подразделение юридической службы.
Конечным результатом аналитической работы являются предложения командованию по устранению выявленных недостатков, а также причин и условий, способствующих им. Эти предложения вносятся в форме:
-доклада командиру соединения (объединения) о выявленных недостатках, причинах, способствующих им, и мерах по их устранению;
- проекта приказа (инструкции, памятки) соответствующего должностного лица;
- обзора наиболее распространенных недостатков, который доводится до соответствующих должностных лиц; - выступления в печати, по радио, на телевидении;
- планирования занятий и инструктажей должностных лиц.
Успешная работа помощника командира во многом зависти от того, как он организует работу правового актива соединения (объединения). Дело должно быть поставлено таким образом, чтобы в каждой части и подразделении были люди, на которых помощник командира мог опираться в своей работе.
В состав правового актива включается: народные заседатели военных судов и народных судов, дознаватели, члены внутренних проверочных комиссий, комиссий по контролю за деятельностью торгово-бытовых предприятий, товарищеских судов, народные контролеры, а также могут включаться офицеры, прапорщики и мичманы, обучающие, проявляющие интерес к правовым вопросам.
Помощник командира принимает участие в деятельности командования по организации учебы и планирования работы правового актива. Старшему юрисконсульту объединения при организации и осуществлении методического руководства подведомственным подразделениям юридической службы необходимо обеспечить комплексное решение следующих задач: подбор, изучение и расстановка кадров;
- введение в должности назначенных офицеров юридической службы;
- организация и деятельности, а также оказание им повседневной помощи;
- контроль за их деятельностью.
По вопросам подбора, изучения и назначения на должности кадров юридической службы необходимо использовать рекомендации юридического отдела Управления делами Министерства обороны СССР 1986 года № 205/2773, 1990 года № 205/56 и 205/607.
Введение в должность назначенного офицера организуется на основе указанных рекомендаций с учетом того, что старший юрисконсульт объединения должен заблаговременно ознакомить командование соединения с задачами помощника командира соединения по п