Задачи административного права как отрасли права
Контрольная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие контрольные работы по предмету Юриспруденция, право, государство
?аев, установленных указами Президента. Министерство возглавляет входящий в состав Правительства министр (федеральный министр).
2. Федеральная служба (ФС) является ФОИВ, осуществляющим функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также специальные функции в области обороны, государственной безопасности, защиты и охраны Государственной границы России, борьбы с преступностью, общественной безопасности. Федеральную службу возглавляет руководитель (директор), служба может иметь статус коллегиального органа.
В объеме компетенции ФС полномочна: издавать индивидуальные правовые акты; выдавать лицензии; регистрировать акты, документы, права и объекты; вести реестры, регистры и кадастры; осуществлять правоприменительные функции.
ФС не вправе осуществлять нормативно-правовое регулирование, кроме случаев, установленных указами Президента или постановлениями Правительства, осуществлять управление государственным имуществом и оказывать государственные платные услуги.
3. Федеральное агентство (ФА), являясь ФОИВ в сфере своей деятельности, осуществляет функции по оказанию государственных платных услуг, за исключением функций контроля и надзора, осуществляет управление государственным имуществом. ФА возглавляет руководитель (директор), агентство может иметь статус коллегиального органа.
В пределах своей компетенции издает индивидуальные правовые акты; ведет реестры, регистры и кадастры. Федеральное агентство не вправе осуществлять функции нормативно-правового регулирования, контроля и надзора в сфере своей деятельности, кроме случаев, установленных указами Президента РФ.
Структура ФОИВ:
Первый блок федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ 5 федеральных министерств: МВД России; МЧС России; МИД России; Минобороны России; Минюст России; 12 федеральных служб: Федеральная миграционная служба; Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству; Рособоронзаказ; Федеральная служба по техническому и экспертному контролю; Спецстрой России; Федеральная служба исполнения наказаний; Рос. регистрация; Федеральная служба судебных приставов; Государственная фельдъегерская служба РФ; Служба внешней разведки РФ; Федеральная служба безопасности РФ; Федеральная служба РФ по контролю за оборотом наркотиков; Федеральная служба охраны РФ и 2 федеральных агентства: Главное управление специальных программ Президента РФ и Управление делами Президента РФ.
Второй блок ФОИВ находится в ведении Правительства РФ ц федеральных министерств: 1) здравоохранения и социального развития; 2) культуры и массовых коммуникаций; 3) образования и науки; 4) природных ресурсов; 5) промышленности и энергетики; 6) регионального развития РФ; 7) сельского хозяйства; 8) транспорта; 9) информационных технологий и связи: 10) финансов; 11) экономического развития и торговли) и 6 федеральных служб: 1) антимонопольная; 2) по тарифам; 3) гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды; 4) государственной статистики; 5) по финансовым рынкам; 6) по экологическому, технологическому и атомному надзору) и 3 федеральных агентства (по атомной энергии; космическое агентство; по туризму).
Кроме того, в введении федеральных министерств находятся все остальные федеральные службы и федеральные агентства. Положения о ФОИВ, подведомственных Президенту, утверждаются указом Президента. Положения о других ФОИВ утверждаются постановлениями Правительства.
Федеральные министры назначаются на должность и освобождаются от должности указом Президента по предложению Председателя Правительства. Заместители федеральных министров назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством, если иное не установлено законом.
Руководители ФОИВ, подведомственных Президенту, назначаются на должность и освобождаются от должности в особо устанавливаемом порядке.
Система органов исполнительной власти основана на принципе федерализма и административно-территориального деления, что нашло отражение в Конституции, конституциях республик в составе России, уставах субъектов РФ, ФЗ и законах субъектов РФ.
В соответствии с этим принципом система органов исполнительной власти включает два уровня (подсистемы) по вертикали:
федеральные органы исполнительной власти РФ;
- органы исполнительной власти субъектов РФ.
Орган исполнительной власти как целостная система управления должен при этом иметь научно обоснованную организационную структуру и штаты. Должность федерального государственного служащего является основным элементом структуры органа исполнительной власти.
Штатное расписание это правовой документ, в котором закреплено, кто персонально осуществляет функции и за что отвечает. Штатное расписание утверждается руководителем органа, предприятия, учреждения или организации
Служащие как субъекты административного права: понятие, классификация, права, обязанности, правовые ограничения.
Обязанности и права государственного служащего.
Государственный служащий имеет право на:
- ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой государственной должности государственной службы, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе, а также на организационно-технические условия, необходимые для