Задачи административного права как отрасли права
Контрольная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие контрольные работы по предмету Юриспруденция, право, государство
зывает или разрешает добавлять какое-то время к отрезку времени, в течение которого фактически осуществлялось деяние.
Среди большого разнообразия сроков следует различать общие и специальные. Так, в ч. 1 ст. 257 КоАП установлен общий срок рассмотрения дел 15 дней со дня их получения. А в ч. 2 той же статьи названы специальные и более краткие временные рамки рассмотрения ряда категорий дел. Точно так же существуют общие и специальные сроки задержания, давности наложения взыскания.
Наибольшее значение имеет деление сроков по их юридическому значению на процессуальные, давностные и принудительного воздействия. С помощью первых закрепляются отрезки времени, в рамках которых уполномоченные должностные лица и органы обязаны осуществить определенное процессуальное действие (рассмотреть жалобу, довести постановление до сведения, направить постановление для исполнения и т. д.). Процессуальными являются и сроки, определяющие время, в течение которого лицо вправе обжаловать постановление, обязано уплатить штраф. Они как опоздание на работу: их нарушение влечет для виновного неблагоприятные последствия (на должностное лицо, допустившее волокиту, может быть наложено дисциплинарное взыскание, в случае неуплаты гражданином штрафа соответствующая сумма удерживается в принудительном порядке и т. д.). Но такие нарушения производство по делу не прекращают.
Иное дело давностные сроки. Если они истекли, поезд ушел: производство по делу должно быть прекращено, а принятые акты утрачивают юридическое значение, становятся недействительными. Законодательству об административной ответственности известны три срока давности: привлечения к ответственности; исполнения постановления; погашения наложенного взыскания (ст. 38, 39, 282 КоАП; ст. 247, 378 ТК).
Сроки принудительного воздействия определяют время осуществления отдельных мер административного принуждения. Они закрепляются непосредственно законом (задержание) или специальным постановлением, правоприменительным актом, принятым на основе закона (лишение специального права, исправительные работы, административный арест). Если время принудительного воздействия истекло, должностное лицо обязано прекратить его. Задержанные и арестованные должны быть освобождены из-под стражи, водителям должны быть возвращены права на управление транспортными средствами.
Принципы производства по делам об административных правонарушениях. Участники производства.
Принципы производства по делам об административных правонарушениях:
- Всестороннее, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.
- Разрешение его в соответствии с законом.
- Обеспечение исполнения вынесенного постановления.
- Выявление причин и условий, способствовавших совершению правонарушения.
Дела об административных правонарушениях подлежат открытому рассмотрению, за исключением:
- Дел содержащих государственную тайну.
- Если этого требуют интересы безопасности участников производства и их семей, близких.
Участники производства по делам об административных правонарушениях:
- Компетентные органы и должностые лица: судьи, милиция, административно-надзорные органы, комисси по делам несовершеннолетних, административные комисси и т.д.
- Субъекты, имеющие личный интерес в деле: лицо, привлекаемое к административной ответственности; потерпевший; их законные представители; адвокат.
- Лица и органы, содействующие осуществлению производства: свидетели, специалисты, переводчики, понятые.
Стадии производства по делам об административных правонарушениях
Под стадией следует понимать такую сравнительно самостоятельную часть производства, которая, наряду с его общими задачами, имеет свойственные только ей задачи, документы и другие особенности.
Производство состоит из 4 частей (стадий), а на каждой стадии существуют этапы - группы взаимосвязанных действий:
1)Административное расследование: (формальные моменты продцедуры)
- возбуждение дела;
- установление фактических обстоятельств;
- процессуальное оформление результатов расследования;
- направление материалов для рассмотрения по подведомственности.
2)Рассмотрение дела: (сбор и анализ информации)
- подготовка дела к рассмотрению и слушанию;
- анализ собранных материалов, обстоятельств дела;
- принятие постановления;
- доведение постановления до сведения.
3)Пересмотр постановления: (проделанная работа фиксируется в документе)
- обжалование, опротестовывание решения;
- проверка законности постановления;
- вынесение решения;
- реализация решения.
4)Исполнение постановления: (материалам дается ход)
- обращение постановления к исполнению;
- фактическое исполнение;
окончание исполнения (дела
Порядок рассмотрения и разрешения дела об административных правонарушениях, сроки рассмотрения.
Сроки в производстве по делам об административных нарушениях
Производство, как и всякая деятельность, осуществляется во времени, всегда имеет определенные временные рамки. Важным его принципом является оперативность: дела должны решаться быстро, в возможно более сжатые сроки. Для чего нужна оперативность? Во-первых, быстрая реакция на нарушения, своевременное применение мер воздействия имеет большое воспитательное значение как для самих нарушител