Диктатура Цезаря
Курсовой проект - История
Другие курсовые по предмету История
?алоговой политики также были внесены существенные изменения: во многих провинциях сбор прямых налогов был отнят у публиканов и передан общинам под наблюдением агентов Цезаря. Откупная система осталась, главным образом, для сбора таможенных пошлин, арендной платы с государственных земель и т.п. Многие общины вообще освобождались от налогов, полностью или частично. Провинциальных наместников Цезарь лишил военной власти, оставив им только суд и гражданскую администрацию под своим контролем. Во главе провинциальных войск стояли легаты Цезаря в звании претора.
Законом Цезаря о провинциях управление консульскими провинциями ограничивалось двухгодичным сроком, а преторскими одногодичными.
Далёкий от того, чтобы проводить кассацию долгов, Цезарь, тем не менее, в 47 г. принял меры к урегулированию долгового вопроса. Правила, касающиеся оценки имущества по ценам, существовавшим до гражданской войны, были восстановлены, а, кроме того, было определено, что проценты, внесённые заимодавцу, засчитывались в счёт долга, таким образом кредиторы теряли около четверти отданных под рост денег, что, несомненно, было чувствительно для римских ростовщиков. Так же Цезарь установил, что те жители, которые платили в год 2 тыс. сестерциев, а в городах Италии менее 500 сестерциев за квартиру, освобождались от долгов по квартирной плате за один год. К этому нужно добавить щедрые раздачи и зрелища. Сверх десяти модиев хлеба и десяти фунтов масла, получаемых регулярно бедными гражданами, Цезарь распределил между плебеями по 300 сестерциев, прибавив ещё сотню за промедление во времени раздач. Зрелища, данные им народу, отличались разнообразием и пышностью. Эти мероприятия, конечно, не могли разрешить ни долговой, ни квартирный вопрос, но они поддерживали в массах иллюзию, что Цезарь является защитником римской бедноты. Впоследствии к таким мерам часто прибегали римские императоры. Плебс сохранял ещё политическое влияние, но не мог уже оказать поддержку, которая могла бы обеспечить политическую власть их вождю. Но при этом Цезарь проводит, причём весьма энергично, ограничение контингента лиц, получающих хлеб, снизив его с 320 тысяч да 150 тысяч человек.
В качестве верховного жреца Цезарь издал эдикт о роспуске восстановленных Клодием религиозных коллегий (за исключением древнейших), поскольку эти коллегии издавна были средоточением плебса и очагами демократической агитации. Цезарю принадлежат попытки упорядочить и убыстрить судопроизводство, а также восстановить твёрдый порядок в смысле соблюдения сроков при отправлении магистратур. Был проведён закон, по которому суды снова должны были состоять лишь из сенаторов и всадников. Поэтому демократические круги имели все основания быть недовольными Цезарем-диктатором. Не меньше недовольства проявляли и всадники. Провинциальная политика Цезаря, особенно ограничения откупной системы, нанесла чувствительный урон по их интересам. К этому добавился экономический кризис 40-х годов, деловая жизнь слабела, в чём обвиняли Цезаря. Таким образом, в 40-х гг. наметилось некоторое сужение той социальной базы, на которую опирался Цезарь.
В качестве носителя цензорских полномочий Цезарь произвёл пополнение сената. При этом в состав сената были приняты не только проскрибированные при Сулле, но и те, кто был лишён звания цензорами или осуждён в своё время по обвинению в подкупе. Число сенаторов было доведено до 900 человек. Нельзя говорить при этом, что Цезарь ставил целью поднять авторитет сената, наоборот, скорее, стремился всячески ослабить его, сведя до роли государственного совета, т.е. совещательного органа при себе. С увеличением количества сенаторов было связано и увеличение числа должностных лиц. Число квесторов с 20 было доведено до 40, эдилов с 4 до 6, преторов с 8 до 16. Тем более, что как раз по отношению к квесторам, эдилам и преторам Цезарь получил право рекомендовать народу, т.е. просто назначать половину магистратов. Также одной из целей увеличения числа магистратур можно назвать стремление диктатора в короткий срок удовлетворить массу своих сторонников, а для верхушки нужны были только магистратуры и места в сенате.
Видимо, к середине 44 г. диктатор планировал грандиозный поход против парфян и гетов. На Балканах была собрана огромная армия. Поход преследовал несколько целей. Большая война должна была завершить объединение государства. Парфия была единственной державой, противостоящей Риму, и, вероятно, Цезарь мечтал о мировой державе и покорении ойкумены. В марте 44 г. он должен был уехать из Рима и начать кампанию. В связи с этим походом в обществе усиленно ходили слухи о том, что в Сивиллиных книгах есть предсказание о том, что победить парфян может только царь, чего никак не могло одобрять римское общество и республиканские силы. Вероятно, толчком к заговору также послужило назначение Цезаря постоянным диктатором, окончательно разрушившее иллюзии относительно реставрации республики. 15 марта 44 г. было назначено заседание сената. Ходили слухи, что Цезарю дадут титул царя. Испуганный дурными знаменованиями, Цезарь колебался: идти ему в сенат или нет, однако заговорщики прислали Децима Брута, который сумел его уговорить. Когда диктатор вошёл в курию, его окружили заговорщики. Каска нанёс первый удар, и заговорщики накинулись на него с мечами, спрятанными в тогах. На теле Цезаря обнаружили 23 раны, но только одна была смертельна.
В заключение стоит сказать, что во внутренней политике Цезарь в основном преследовал три цели: ус