Дефицит и государственный долг
Информация - Экономика
Другие материалы по предмету Экономика
ной налоговой ставки /, а угол наклона функции государственных расходов О величиной у, которая характеризует соотношение между изменением суммы получаемого трансферта и изменением величины дохода. Соответственно, чем выше уровень дохода, тем выше вносимый налог и ниже трансферт, получаемый от государства.
Даже в том случае, когда все государственные расходы С упрощенно представлены как неизменная величина, независящая от динамики текущего дохода, степень встроенной стабильности экономики оказывается тем выше, чем выше уровень налоговых ставок /, и чем, соответственно, круче линия Т. В положении Т величины циклических бюджетных дефицитов и излишков больше, чем в положении Т, и поэтому встроенные стабилизаторы оказывают более сильное воздействие на рост или снижение совокупного спроса.
В то же время, увеличение степени встроенной стабильности экономики противоречит другой, более долгосрочной целк бюджетно-налоговой политики укреплению стимулов к расширению предложения факторов производства и росту экономического потенциала Стимулы к инвестированию, предпринимательскому риску и труду оказываются относительно сильнее при сравнительно более пологой кривой налоговой функции, что может быть достигнуто путем снижения предельнь^ ставок налогообложения Однако это снижение сопровождается сокращением величин циклических бюджетных дефиците! и излишков, а, следовательно, и снижением степени встроенной стабильности экономики. Выбор между краткосрочными v долгосрочными эффектами фискальной политики является сложной макроэкономической проблемой как для индустриальных, так и для переходных экономик
Встроенные стабилизаторы не устраняют причин циклических колебаний равновесного ВНП вокруг его потенциального уровня, а только ограничивают размах этих колебаний На основании данных о циклических бюджетных дефицитах v. излишках нельзя оценивать эффективность мер фискально политики, так как наличие циклически несбалансированного бюджета не приближает экономику к состоянию полной занятости ресурсов, а может иметь место при любом уровне выпуска. Поэтому встроенные стабилизаторы экономики, ка* правило, сочетаются с мерами дискреционной фискальной политики правительства, нацеленными на обеспечение полной занятости ресурсов В результате возникает структурный дефицит (излишек) государственного бюджета разность между расходами (доходами) и доходами (расходами) бюджета в условиях полной занятости. Циклический дефицит нередко оценивается как разность между фактической величиной бюджетной:
дефицита и структурным дефицитом.
Сложности определения уровня полной занятости ресурсов, естественного уровня безработицы и потенциального объема выпуска затрудняют расчеты структурных дефиците! (излишков) государственного бюджета как в индустриальных, так и в переходных экономиках, хотя именно на основе динамики этих макроэкономических индикаторов оценивается эффективность мер фискальной политики в долгосрочной перспективе.
Если правительственные расходы превышают доходы, то возникает дефицит государственного бюджета При превышении доходов над расходами государство имеет положительное сальдо бюджета
Бюджетный дефицит = Расходы - Доходы
Закупки товаров и услуг Сумма социальных выплат
Если из налогов (доходов) вычтем социальные выплаты, то получим величину чистых налогов
Чистые налоги = Налоговые поступления - Социальные выплаты
В этом случае бюджетный дефицит можно представить следующим образом
Бюджетный дефицит = Закупки товаров и услуг - Чистые налоги
На размер бюджетного дефицита оказывают влияние колебания объема ИД В периоды депрессии, когда ВНП снижается, бюджет, как правило, сводится с дефицитом, в то время как в периоды подъема наблюдается положительное сальдо бюджета.
Причины этих изменений сальдо бюджета кроются в том, что во время спадов налоговые поступления от подоходного налога и других прямых налогов снижаются, так как снижается налогооблагаемая база В то же время в периоды спадов некоторые виды государственных расходов увеличиваются (пособия по безработице и другие социальные выплаты)
Связь между бюджетом и объемом ВНП можно проиллюстрировать с помощью рис. 7.4
Предположим, что государственные расходы составляют 200 денежных ед , а налоговая ставка / = 0,2. Следовательно, при Т = 0 налоговые поступления Т = 0. Когда доходы возрастают до 1000 ед, то налоговые поступления равны государственным расходам (200 ед ) При доходах 1500 ед государственные расходы составят 300 ед и т д Таким образом, при низком уровне доходов возникает дефицит государственного бюджета, при высоком избыток бюджета
Возникает вопрос- может ли рост государственных расходов, вместо того чтобы приводить к бюджетному дефициту, обусловливать его сокращение? Иначе говоря, может ли прирост государственных расходов вызвать I такое экономическое оживление, при котором сумма взимаемых налогов превысит прирост государственных расходов?
Исследования экономистов показывают, что рост государственных расходов, приводя к увеличению доходов, не обеспечивает такой прирост налогов, который "окупал бы" возросшие расходы Это значит, что сумма налоговых поступлений будет всегда меньше, чем прирост государственных расходов
Какое влияние на экономику оказывает бюджетный де