Geum.ru
Главная / Категории / Типы работ

Державний монiторинг навколишнього природного середовища

Информация - Юриспруденция, право, государство

Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство



у зонах пiдвищеного ризику, що здiйснюСФться як через державну мережу пунктiв спостережень, так i через тимчасову мережу, пiд час виникнення несанкцiонованих чи аварiйних забруднень i стихiйного лиха, з метою оповiщення та розроблення оперативних заходiв щодо лiквiдацiСЧ СЧх наслiдкiв та захисту населення, екосистем i власностi;

  • фоновий (науковий), тобто система спостережень за природними ресурсами, природними обСФктами та природними системами, якi не зазнають прямого антропогенного впливу, з метою одержання iнформацiСЧ для оцiнок i прогнозування змiн стану природних обСФктiв внаслiдок господарськоСЧ дiяльностi (здiйснюються через мережу бiосферних i природних заповiдникiв, спецiальних наукових станцiй) [6].

    • 2. Методологiчнi та правовi основи органiзацiСЧ та функцiонування державноСЧ системи монiторингу довкiлля

    Концепцiя та органiзацiйна структура державного монiторингу навколишнього природного середовища регулюСФться Розпорядження Кабiнету Мiнiстрiв УкраСЧни вiд 31 грудня 2004 року № 992-р Про схвалення КонцепцiСЧ ДержавноСЧ програми проведення монiторингу навколишнього природного середовища та Постановою Кабiнету Мiнiстрiв УкраСЧни вiд 30 березня 1998 року №391 Про затвердження Положення про державну систему монiторингу довкiлля (в редакцiСЧ вiд 25.05.06 iз наступними змiнами) [3; 4].

    Вiдповiдно до зазначеного вище Положення, державна система монiторингу довкiлля (ДСМД) це система спостережень, збирання, оброблення, передавання, збереження та аналiзу iнформацiСЧ про стан довкiлля, прогнозування його змiн i розроблення науково-обгрунтованих рекомендацiй для прийняття рiшень про запобiгання негативним змiнам стану довкiлля та дотримання вимог екологiчноСЧ безпеки [3].

    ОбСФктами ДСМД СФ атмосферне повiтря, води, бiологiчне рiзноманiття, лiси, землi, поводження з вiдходами, фiзичнi фактори впливу, геологiчне середовище тощо [3].

    Здiйснення державного монiторингу довкiлля сьогоднi покладаСФться на таких субСФктiв: Мiнприроди, МНС, МОЗ, Мiнагрополiтики, Держкомлiсгосп, Держводгосп, Держземагентство i Мiнжитлокомунгосп, Нацiональне космiчне агентство УкраСЧни. При цьому координацiю дiяльностi субСФктiв системи монiторингу здiйснюСФ мiжвiдомча комiсiя, склад якоСЧ затверджуСФться Кабiнетом Мiнiстрiв УкраСЧни [3]. Вiдповiдно до функцiональних завдань на рiвнi кожного окремого субСФкта системи монiторингу створено власну структурно-органiзацiйну, науково-методичну та технiчну бази [13].

    Крiм того, згiдно з Розпорядженням, пiдприСФмства, установи i органiзацiСЧ незалежно вiд СЧх пiдпорядкування i форм власностi, дiяльнiсть яких призводить чи може призвести до погiршення стану довкiлля, зобовязанi здiйснювати екологiчний контроль за виробничими процесами та станом промислових зон, збирати, зберiгати та безоплатно надавати данi i узагальнену iнформацiю в Мiнприроди або його органи на мiiях, iншi органи державноСЧ влади [4].

    Система монiторингу спрямована на:

    • пiдвищення рiвня вивчення i знань про екологiчний стан довкiлля;
    • пiдвищення оперативностi та якостi iнформацiйного обслуговування користувачiв на всiх рiвнях;
    • пiдвищення якостi обгрунтування природоохоронних заходiв та ефективностi СЧх здiйснення;
    • сприяння розвитку мiжнародного спiвробiтництва у галузi охорони довкiлля, рацiонального використання природних ресурсiв та екологiчноСЧ безпеки [3].

    У Положеннi визначенi основнi завдання субСФктiв ДСМД в УкраСЧнi:

    • довгостроковi систематичнi спостереження за станом довкiлля;
    • аналiз екологiчного стану довкiлля та прогнозування його змiн;
    • iнформацiйно-аналiтична пiдтримка прийняття рiшень у галузi охорони довкiлля, рацiонального використання природних ресурсiв та екологiчноСЧ безпеки;
    • iнформацiйне обслуговування органiв державноСЧ влади, органiв мiiевого самоврядування, а також забезпечення екологiчною iнформацiСФю населення краСЧни i мiжнародних органiзацiй.

    Система монiторингу навколишнього природного середовища будуСФться на принципах:

    1. узгодженостi нормативно-правового та органiзацiйно-методичного забезпечення, сумiсностi технiчного, iнформацiйного i програмного забезпечення СЧСЧ складових частин;
    2. систематичностi спостережень за станом довкiлля та техногенними обСФктами, що впливають на нього;
    3. своСФчасностi отримання, комплексностi оброблення та використання екологiчноСЧ iнформацiСЧ, що надходить i зберiгаСФться в системi монiторингу;
    4. обСФктивностi первинноСЧ, аналiтичноСЧ i прогнозноСЧ екологiчноСЧ iнформацiСЧ та оперативностi СЧСЧ доведення до органiв державноСЧ влади, органiв мiiевого самоврядування, громадських органiзацiй, засобiв масовоСЧ iнформацiСЧ, населення УкраСЧни, заiнтересованих мiжнародних установ та свiтового спiвтовариства [3].

    Органiзацiйна iнтеграцiя субСФктiв ДСМД на всiх рiвнях здiйснюСФться органами Мiнприроди на основi:

    • загальнодержавноСЧ i регiональних (мiiевих) програм монiторингу довкiлля, що складаються з програм вiдповiдних рiвнiв, поданих субСФктами системи монiторингу;
    • укладених мiж усiма субСФктами системи монiторингу угод про спiльну дiяльнiсть пiд час здiйснення монiторингу довкiлля на вiдповiдному рiвнi [4].

    Методологiчне забезпечення обСФднання складових частин i компонентiв системи монiторингу здiйснюСФться на основi:

    • СФдиноСЧ науково-методичноСЧ бази щодо вимiрювання параметрiв i визначення показн