Деликтологическая характеристика административных правонарушений, совершаемых в сфере семейно-бытовых отношений
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
ствляется регулярно, целенаправленно и планомерно [9, с. 78].
К этой же группе факторов следует отнести и значительное понижение эффективности деятельности общественных формирований, и низкий уровень информационно-аналитического обеспечения профилактики административных правонарушений.
Проблемы организационного характера существуют и в деятельности главного субъекта профилактики правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений - участковых инспекторов милиции: имеющий место некомплект, увеличение объема работы, которые снижают эффективность административной деятельности органов внутренних дел в рассматриваемой сфере. В этой связи в решении Министра внутренних дел Республики Беларусь по организации служебной деятельности органов внутренних дел в 2008 году основное внимание сосредоточено на проведении профилактических мероприятий непосредственно по месту жительства граждан, сделан упор на индивидуальную профилактику, в том числе выработку мер по усилению социальной защищенности, материально-техническому обеспечению и совершенствованию деятельности участковых инспекторов милиции.
Таким образом, рассмотренные факторы являются определяющими с точки зрения повышения эффективности административной деятельности органов внутренних дел. Их устранение либо нейтрализация позволит в целом улучшить административно-правовую деятельность органов внутренних дел и профилактику административных правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений.
Важным элементом деликтологической характеристики административных правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений является анализ личности правонарушителя, который имеет большое научное и практическое значение, поскольку без определения специфических характеристик лиц с асоциальным поведением, а также механизмов его формирования вряд ли можно эффективно предупреждать и пресекать противоправные акты, организовывать борьбу как с отдельными видами правонарушений, так и с преступностью в целом.
Результаты выборочного исследования показывают, что несмотря на некоторые общие признаки для всей массы нарушителей административно-правовых норм в сфере семейно-бытовых отношений, в то же время выделен и ряд отличительных признаков.
Определенный интерес представляют особенности возрастного состава семейно-бытовых правонарушителей, поскольку на каждом возрастном этапе развития личность с ее социальным содержанием не одинакова.
По данным нашего исследования, среди семейно-бытовых правонарушителей возрастные особенности не имеют ярко выраженной дифференциации. Правонарушители этой категории превалировали в следующих возрастных группах: 23-29 лет (20 %), 30-39 лет (29,4 %), 40-49 лет (29,4 %). Доля младших (14-22 года) и старших (50 лет и более) возрастов составила 3,5 и 17,7 % соответственно. Как видно, основная масса правонарушений (58,8 %) приходится на возраст 30-49 лет. Преобладание лиц зрелого возраста среди совершивших административные правонарушения в семейно-бытовой сфере можно объяснить отчасти тем, что на возрастные группы населения 30-49 лет приходится наибольшее количество лиц, состоящих в браке. Разумеется, прав А.Н.Ильяшенко, говоря о том, что в сфере семейных отношений в данный возрастной период наиболее остро проявляются отсутствие чувства любви, несовместимость характеров, нарушение супружеской верности, пьянство, жестокость и т.д., обуславливающие конфликтность отношений [10, с. 27].
Рассматриваемые правонарушения в основном совершают лица, состоящие в брачно-родственных отношениях, и направлены они чаще против супругов (сожителей) и детей (родителей). 82 % от общего числа исследованных семейно-бытовых административных правонарушений совершены в отношении супругов (сожителей), детей или родителей.
Распределение по полу выявило следующие особенности. Безусловно, исследуемые правонарушения в большинстве случаев совершаются мужчинами (87 %). Вместе с тем отмечен рост административных правонарушений в семейно-бытовой сфере, совершенных женщинами, с 10,2 % в 2004 году до 11,6 % в 2006 году. Объяснить это можно тем, что на женщин в большей мере чувствительно влияет обострение противоречий в семейно-бытовой сфере. Одна из главных проблем, как указывают С.В.Максимов и В.П.Ревин, - затраты времени на домашний труд, которые у работающих женщин (при сохранении одинаковой нагрузки с мужчиной на производстве) в 3-5 раз выше, чем у мужчин. Сохранение этого положения - одна из доминирующих предпосылок возникновения конфликтов в семье [11, с. 6].
Подавляющее большинство административных правонарушений в семейно-бытовой сфере (98 %) совершаются в состоянии алкогольного опьянения.
О социальном положении (роде занятий) лиц, совершивших семейно-бытовые административные правонарушения, нами получены следующие данные: рабочие - 33,3 %, служащие, специалисты в сфере строительства, производства и торговли - 4,3 %, служащие, специалисты в области науки, образования, здравоохранения - 0,3 %, предприниматели - 0,6 %, пенсионеры, инвалиды - 6,8 %, учащиеся вузов и ПТУ - 0,7 %, нигде не работали и не учились - 46,9 %. Как видим, среди указанной категории правонарушителей подавляющее большинство имело низкий социальный статус: рабочие, пенсионеры и нигде не работающие и не учащиеся составили 87 %.
Обращает на себя внимание преобладание неучащихся и неработающих к моменту совершения правонарушения в семейно-бытовой сфере нарушителей. Несомненно, что незанятость общественно полезным трудом лишает семью постоянных средств к существовани