Да не оскудеет рука дающего...
Информация - Экономика
Другие материалы по предмету Экономика
°, их финансированию, распоряжению поступающими пожертвованиями и т.п. Каждый член Совета имел право посещать страждущих бедных и заключенных, где бы они не находились (Полож. 470). Законом предусматривался определенный порядок ведения дел, отчетность всех заведений.
В специальный раздел выделены были вопросы призрения бедных духовного звания. В качестве источников финансирования призрения этой категории населения закон предусматривал добровольные и благотворительные пожертвования, кружечные сборы, доходы от продажи свечей, кладбищенские, штрафные деньги, взыскиваемые по духовному ведомству. Причем сбор пожертвований, благотворительных приношений должен был осуществляться в условиях строгой отчетности. В каждой епархии для добровольных благотворительных приношений на призрение престарелых и больных имелась книга, которая открывалась для подписки в начале каждого года. Приношения принимались от частных лиц духовного и светского звания. Распоряжение пособиями для призрения бедных духовного звания осуществлялось специально учрежденными Попечительствами под наблюдением Епархиальных Архиереев. Эти попечительства создавались в каждой епархии отдельно от духовных консисторий. Попечительства состояли из 3-6 попечителей, избираемых из белого духовенства, а в случае необходимости из числа монашествующих. Все они должны были пользоваться общественным доверием, отличаться опытностью и человеколюбием. Попечительства находились под непосредственным ведомством местных архиереев, обязаны были составлять ежегодно отчеты и направлять их затем в хозяйственное Управление при Святейшем Синоде. Таким образом, существовала централизованная система управления.
Помощь нуждающимся оказывалась в разных формах, и это также оговаривалось законом: 1) принятие сирот на казенное содержание, в училищах; 2) определение вдов и сирот женского пола в просвирни при церквях; 3) престарелые священнослужители получали пенсии от процентов с капитала, составленного из доходов Московской Синодальной типографии (Полож. 540). Вдовы и сироты духовенства соборных и городских церквей имели преимущества и определялись в богадельни в первую очередь. Духовенство военное и морское, а также их семьи получали пенсии и единовременные пособия из государственного казначейства. Закон предусматривал помощь православному духовенству и в особых конкретных ситуациях, например, “в пожарных случаях”. При этом епархиальное начальство, рассматривая прошения в подобных вопросах должно представить Святейшему Синоду информацию и выяснить “не от вины ли самого просителя” произошел пожар, т.е. установить его причины. Учитывалось также, каково поведение просителя, каков состав его семьи, каков убыток от пожара и т.п. Пособие назначалось Синодом и соответственно направлялось на места.
Те же епархии, от которых ежегодно в доход поступало свыше 5 тыс. руб., имели право самостоятельно через попечительства оказывать помощь “в пожарных случаях”. К числу этих епархий относились, в частности Курская, Воронежская, Тамбовская, Орловская и др. Распорядок выделения пособия и отчетность по ним предполагал составление ежегодного отчета Святого Синода Императору (Полож. 563).
Закон предусматривал создание приходских попечительств при православных церквях. Они устраивались в пределах прихода для обучения детей и для благотворительных действий. Попечительства заботились о благоустройстве и благосостоянии приходской церкви. В их состав входили священнослужители, а также светские члены по решению собрания прихожан “с доведением до сведения Епархиального Архиерея”. В попечительствах, устраиваемых в сельских приходах, принимали участие в обязательном порядке волостные старшины. Председатель попечительства избирался общим собранием прихожан большинством голосов. В обязанности попечительств входила забота о нуждах приходской церкви, ремонте, содержании, забота о приходском духовенстве, об изыскании средств для учреждения в приходе школы, больницы, богадельни, приюта и других благотворительных заведений.
Источником денежных и материальных средств для приходских попечительств являлись добровольные пожертвования прихожан. Попечительства являлись общественными учреждениями и пользовались покровительством духовного и гражданского начальства. Свои дела они обязаны были вести гласно, ежегодно отчитываясь перед общим собранием прихожан. Закон предусматривал также взаимодействие их с местным губернским начальством или губернским присутствием.
В особую главу выделен в законодательстве и вопрос о призрении бедных сельских обывателей. Причем акцент сделан на призрении этой категории лиц непосредственно самими сельскими обществами или же родственниками нуждающихся. Призрение рассматривалось как обязательная мирская повинность крестьянской общины (дана ссылка на Положение 19 февраля 1861 г. ст. 179, п. 6). Надзор за порядком в больницах, богадельнях и др. заведениях общественного призрения возлагался на сельских старост и волостных старшин. Таким образом, призрение наиболее обездоленной части российского общества - крестьянства - возлагалось законом на само крестьянство. Закон обязывал также вести борьбу с леностью и тунеядством крестьян. В нем говорилось: “О тех членах сельских обществ, кои по лености будут ходить по миру для прошения милостыни, извещается сельское начальство для поступления с ними по должности”.
Рассматриваемые нами законодательные материал?/p>