Громадська думка i ЗМРЖ та СЧх вплив на забезпечення законностi та профiлактики правопорушень у службовiй дiяльностi працiвникiв мiлiцiСЧ
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
Реферат з теми:
Громадська думка i ЗМРЖ та СЧх вплив на забезпечення законностi та профiлактики правопорушень у службовiй дiяльностi працiвникiв мiлiцiСЧ
Важливим джерелом змiцнення законностi в органах i пiдроздiлах мiлiцiСЧ СФ соцiальна iнформацiя, що мiстить оцiнку СЧх службовоСЧ дiяльностi. Основнi вимоги, якi предявляються до них щодо забезпечення законностi, сформульовано i викладено в Основному Законi, де у кожнiй статтi наголошено на правах i обовязках громадян УкраСЧни. Конституцiйнi положення деталiзовано у Законi УкраСЧни Про мiлiцiю та iнших нормативних документах.
Проблема забезпечення законностi у дiяльностi мiлiцiСЧ, спрямованоСЧ на захист прав i свобод громадян, СЧх безпеки, вимагаСФ обТСрунтованого наукового аналiзу, нових пiдходiв до здiйснення органiзацiйно-управлiнськоСЧ стратегiСЧ МВС. У цьому аспектi суттСФву роль вiдiграСФ громадська думка, зокрема орiСФнтована на шляхи вирiшення багатьох проблем, що iснують в адмiнiстративно-управлiнськiй дiяльностi мiлiцiСЧ. Управлiння процесом боротьби з адмiнiстративними правопорушеннями передбачаСФ постiйне вивчення громадськоСЧ думки про роботу органiв i пiдроздiлiв адмiнiстративноСЧ служби мiлiцiСЧ з метою прийняття своСФчасних i ефективних управлiнських рiшень, удосконалення СЧх службовоСЧ дiяльностi, виявлення i усунення причин, що сприяють iснуванню та поширенню негативних суджень про роботу мiлiцiСЧ та СЧСЧ окремих представникiв.
У цьому аспектi в полi зору громадськостi перебуваСФ службова дiяльнiсть ДРЖМ. Слiд сказати, що саме дiльничний здiйснюСФ самостiйно або бере участь у реалiзацiСЧ, на закрiпленiй за ним адмiнiстративнiй дiльницi, практично, усiх функцiй мiськрайоргану внутрiшнiх справ (на нього покладено 86 функцiональних обовязкiв i 276 видiв робiт) [1, с.58]. СвоСЧ функцiСЧ, на адмiнiстративнiй дiльницi, iнспектор здiйснюСФ за допомогою громадських формувань - вуличних i домових комiтетiв, ДНД, спiлкуючись з ними, отримуСФ не тiльки цiнну оперативну iнформацiю, а й реальну допомогу i пiдтримку [5, с.237].
Окрiм служби ДРЖМ, сутнiсть мiлiцiСЧ багато в чому визначаСФ ППСМ. МВС УкраСЧни придiляСФ постiйну увагу вдосконаленню СЧСЧ дiяльностi, пiдвищенню результативностi роботи цих пiдроздiлiв, полiпшенню професiйноСЧ пiдготовки мiлiцiонерiв, впровадженню прогресивних форм i методiв роботи, оскiльки саме ця служба репрезентуСФ мiлiцiю у безпосереднiх стосунках з громадянами. Нинi акцент у поведiнцi мiлiцiонера ППСМ змiщуСФться у бiк зближення взаСФмодiСЧ з населенням, формування у людей впевненостi у тому, що патрульний мiлiцiонер завжди готовий прийти на допомогу. Служба патрульного органiзована так, щоб 50,0%-70,0% робочого часу витрачалося ним на контакти з населенням у мiiях патрулювання. У процесi патрулювання мiлiцiонери ППСМ, спiлкуючись з населенням, надають йому рiзнi послуги i допомогу, а вiд нього одержують необхiдну iнформацiю.
Якщо представники цих двох служб мають для спiлкування досить широкий контингент, то у працiвникiв ДАРЖ - аудиторiя, певною мiрою, специфiчна i спецiалiзована, адже йдеться про учасникiв дорожнього руху, передусiм водiСЧв транспортних засобiв.
Для забезпечення безпеки дорожнього руху службою активно залучаються громадськi формування. ДержавтоiнспекцiСФю здiйснюСФться подальший пошук та впровадження нових форм i методiв роботи щодо запобiгання дорожньо-транспортним пригодам та протидiСЧ злочинностi. МВС УкраСЧни орiСФнтуСФ СЧх на проведення профiлактичноСЧ роботи. З метою забезпечення законностi, органiзацiСЧ i проведення профiлактичноСЧ роботи серед особового складу ДАРЖ, в останнi роки, керiвництво МВС посилило контроль за СЧх службовою дiяльнiстю. Так, у 2003 р. (з сiчня по березень) проведено понад 10 тис. перевiрок несення служби, у ходi яких виявлено 12 тис. недолiкiв, виннi понесли диiиплiнарнi покарання [4, с.14].
НемаСФ сумнiву, що без урахування громадськоСЧ думки, умов СЧСЧ формування не можна завоювати довiру людей, привернути громадськiсть до профiлактики злочинностi та боротьби з нею. Громадська думка - реакцiя членiв суспiльства на соцiальнi, полiтичнi i духовнi процеси, на подiСЧ та ставлення до них.
Ставлення значноСЧ кiлькостi громадян до органiв i пiдроздiлiв мiлiцiСЧ визначаСФться, у першу чергу, тим, як вони усвiдомлюють роль мiлiцiСЧ у суспiльствi. Узагальнене ставлення до мiлiцiСЧ можна умовно визначити, як:
) позитивне, доброзичливе (сприймаСФ мiлiцiю як соцiальний iнститут, котрий забезпечуСФ законнiсть i правопорядок у суспiльствi);
) негативне (виражаСФ в основному контингент з кримiнальним минулим або той соцiальний прошарок, який негативно ставиться до держави та СЧСЧ правоохоронних органiв);
) нейтральне (через вiдсутнiсть особистого досвiду i взаСФмин з працiвниками мiлiцiСЧ).
У процесi формування громадськоСЧ думки про дiяльнiсть мiлiцiСЧ маСФ значення не тiльки змiст цiСФСЧ дiяльностi, а й СЧСЧ форма, стиль поведiнки працiвникiв мiлiцiСЧ. Про це свiдчить соцiологiчне дослiдження, проведене у сiчнi - лютому 2001 р., коли було опитано 3500 осiб - жителiв ХаркiвськоСЧ областi, одержано такi результати: 31,0% респондентiв висловили недовiру мiлiцiСЧ, ще 24,0% - охарактеризували своСФ ставлення формулою: швидше за все не довiряю, 19,0% - швидше за все довiряю, 5,0% - довiряю, 21,0% - важко вiдповiсти; а в сусiднiй Бiлгородськiй областi на питання вiдповiли: 17,0% - не довiряю, 20,0% - швидше за все не довiря