Государственный и частный сектор экономики
Курсовой проект - Экономика
Другие курсовые по предмету Экономика
щих восстановление инвестиционного процесса в его рамках.
Прямое участие государства в производстве необходимо и неизбежно, особенно в тех сферах экономики, которые не могут быть подняты силами российского частного капитала. Речь идет об обновлении производственной инфраструктуры отдельных предприятий легкой и пищевой промышленности, способных выпускать недорогую массовую продукцию, пользующуюся устойчивым спросом, остро необходима государственная поддержка экспорта продукции обрабатывающей промышленности, но на практике, сталкиваясь с нехваткой средств, государство продолжает довольно бессистемно распылять ресурсы.
Исследуя опыт зарубежных стран, Россия может много полезного почерпнуть из практики проведения приватизации в развивающихся европейских странах, а правила и методы руководства государственным сектором экономики из опыта США, Японии, Франции, Германии и других высокоразвитых экономически стран. Так, например, очень быстрое по сравнению с Россией хозяйственное оживление в восточноевропейских странах связано, по мнению многих российских авторов, с продвинутостью реформ. В частности, в более развитых странах Восточной Европы прошла не формальная, а подлинная приватизация, которая привела к возникновению слоя эффективных собственников, сложился новый частный сектор. Государство занимается не столько текущим регулированием экономики, сколько регулированием институциональной ситсемы, в т. ч. развитием рыночного законодательства и контролем за его соблюдением.
Таким образом, по мнению российских авторов, суть новой социально экономической стратегии и стержень концепции реформирования страны в ее постепенном, поэтапном движении к российскому варианту общества постиндустриального типа с современными характеристиками качества жизни людей, динамичной рыночной экономикой при значительной роли государства в ее трансформации и регулировании.
А функции государства здесь будут следующими:
- Создание общих законодательных и правовых предпосылок, своего рода правил игры для лиц, действующих в рыночной экономике
- Прямое государственное владение и управление основными элементами инфраструктуры народного хозяйства, естественными монополиями, особо важными в политическом, экономическом и финансовом отношении производствами;
- Разработка и проведение активной промышленной политики, участии в ключевых инвестиционных, структурно технологических программах путем полного или частичного их финансирования, предоставления экономических гарантий, льготных кредитов и других видов финансовой помощи частного сектору экономики.
Партнерские отношения между частным сектором и государством являются основополагающим элементом функционирования экономики стран. Эти отношения включают в себя широкий спектр видов деятельности и различных действующих лиц, что затрудняет четкое определение понятия партнерства. Партнерские отношения формируются в процессе объединения ресурсов, финансовых средств и знаний частного сектора и государством с целью: (а) снижения затрат; (б) обеспечения повышения качества услуг и (в) совершенствования механизма их предоставления. Деятельность, в рамках которой складываются партнерские отношения, сравнима с созданием некоего общественного блага, которое частный сектор либо не может, либо не желает создавать самостоятельно.
В России данный механизм до конца еще не сформирован.Список литературы.
Законодательные акты
- Гражданский Кодекс Российской Федерации.
- Европейская Хартия о местном самоуправлении. Страсбург, Совет Европы. Отдел изданий и документов, 1990.
- Закон "О приватизации государственных и муниципальных предприятий".
- Конституция Российской Федерации. М.: Юридическая литература, 1994.
- Федеральный закон “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”.
- 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
Учебники, учебные пособия
- Государственное регулирование рыночной экономики /под ред. Столярова М. И., МГУ М.: Дело, 2001 279 с.
- Государственное регулирование экономики: Учебное пособие для ВУЗов / под ред. Морозовой Т. Г. М.: ЮНИТИ, 2001 253 с.
- Ивашковский С. Н. Макроэкономика - М.: Дело, 2000, 470 с.
- Орешин В. П. Государственное регулирование национальной экономики Учебное пособие МГУ им. М. Ю. Ломоносова М,: ИНФРА- М, 2000 122 с.
- Пикулькин А.В., Система государственного управления. Учебник. М.: Закон и право, 1997.
- Шамхалов Ф. И. Государство и экономика: Основы взаимодействия Учебное пособие М.: Экономика, 200 381 с.
Монографии
- Аткинсон Эн.Б., Стиглиц Дж.Э. Лекции по экономической теории государственного сектора. М.: Аспект Пресс, 1995.
- Воронин А.Г., Лапин В.А., Широков А.И. Основы управления муниципальным хозяйством. СПб.: Институт управления и экономки, 1996.
- Гневко В.А., Когут А.Е. Местное самоуправление: основы системного подхода. СПб.: Институт управления и экономики, 1996.
- Логуа Р.А. Проблемы формирования рыночной экономики России. - М.: 1994. - 272 с.
- Лузин С.П., Павлов К.В. Соотношение государственных и рыночных методов экономического регулирования в условиях переходного периода. - Апатиты: Изд. КНЦ РАН, 1993. - 178 с.
- Основы местной социально-экономической политики. Рекомендации по р