Государственный долг: содержание и основные формы
Курсовой проект - Экономика
Другие курсовые по предмету Экономика
?ащением) суммы основного долга.
Для оценки государственного внешнего долга также применяются показатели процентного соотношения суммы внешнего долга и объема экспорта в денежном выражении, доли расходов на погашение и обслуживание государственного внешнего долга в экспортной выручке, характеризующие уровень долгового бремени для национальной экономики.
Таблица 2.4 Динамика государственного внешнего долга России
ДатаСумма, млрд. долл. США1991, 25 декабря95,01997, 31 декабря123,52000, 1 января158,72001, 1 января143,72002, 1 января133,52003, 1 января125,72004, 1 января121,72005, 1 января114,12006, 1 января76,52007, 1 января52,02008, 1 января44,92009, 1 января40,62010, 1 января37,6Источник: данные Федеральной службы государственной статистики РФ.
3. ПУТИ СОКРАЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА
3.1 Анализ государственного долга РФ на примере 2009 года
Структура российского внешнего долга за последние годы претерпела существенное положительное изменение. Данные анализа (табл. 3.1.) показывают, что доля государственного долга резко сократилась если на долю правительства и ЦБ в 2000 году приходилось 80% всего внешнего привлечения, то в 2004 году эта доля упала до 49%, а в 2009 году до 7%. Зато банки и компании воспользовались доступностью внешних рынков и за предыдущие годы серьезно увеличили свои внешние займы. Долг российских компаний за период с 2004 по 2008 год вырос на 205 млрд. долларов, а долг российских банков за этот же период возрос на 134 млрд. долларов.
Таблица 3.1 Структура внешнего долга России, 20002008 годы
200020042008200020042008млрд. долл. США%Всего160,0213,5480,5100100100Государство128,6105,532,880497Банки9,032,3166,361535Компании22,475,7281,4143559Источник: данные ЦБ РФ и Альфа-Банка.
Текущая ситуация в области государственных заимствований характеризуется проведением достаточно взвешенной политики в области внешних и внутренних заимствований, а также переходом к применению методов активного управления долгом с целью сокращения расходов на его обслуживание.
Кроме того, в августе 2009 г Россия полностью досрочно погасила долг перед Парижским клубом кредиторов на 23,7 млрд. долл., и таким образом, может считать себя свободной от долгов бывшего Союза. При этом растут российские рейтинги, что также является хорошим подспорьем при выходе на внешние рынки. В январе Международное рейтинговое агентство Fitch изменило прогноз рейтинга России на стабильный с негативного, подтвердив рейтинг на уровне ВВВ. В декабре тоже самое сделало агентство Standard & Poor`s.
Все это на руку России, ведь, как известно со слов главы российского финансового ведомства Алексея Кудрина, в 2010 году, несмотря на то, что текущий уровень цен на черное золото способен снизить уровень бюджетного дефицита, РФ займет за рубежом 17 млрд. долларов, что повысит долг РФ до 10 % ВВП.
Россия будет находиться в уверенной зоне заимствований ближайшие 5-7 лет, - уточнил министр. А высокие нефтяные цены 70 долл. за баррель, лишь помогут договариваться с кредиторами, отмечают аналитики.
Россия работает на имидж надежного заемщика, соглашается главный экономист УК Финансовый Менеджмент Александр Осин. - На начало 2009 года государственный долг России был, с точки зрения мировой практики, очень невысок: 35 млрд. долларов в валюте и 40 млрд. долл. в рублях, что в сумме составляет 7 % ВВП.
Тем не менее, погашение части внешнего государственного долга, вследствие его размера, очевидно, не решает проблемы общего внешнего долга РФ, корпоративного и государственного, размер которого составляет порядка 500 млрд. долл. или 30 % от ВВП, отмечает он. Величина существенно превышает аналогичные показатели стран БРИК (Бразилия, Россия, Индия, Китай), указывает А.Осин. К примеру, для Индии и Бразилии этот показатель составлял по последним данным около 12 %.
Таблица 3.2 Относительные индикаторы изменения государственного долга России
Показатель200420052006200720082009Государственный долг (млрд.руб.),
в том числе:4190,23944,83076,82435,32648,62717,9- внутренний682,0778,5875,41064,81301,21499,8- внешний3508,23166,32201,41370,51347,41218,1Государственный долг (% к ВВП),
в том числе:31,623,314,29,19,18,7- внутренний5,14,61,14,04,54,9- внешний26,518,710,15,14,63,8Источник: составлено автором.
При сохранении доминировавшей в 2002-2009 гг. тенденции сокращения внешних займов РФ рынок уже в ближайшие годы может начать переоценивать российские суверенные, корпоративные инвестиционные риски, что упростит процесс притока в российскую экономику инвестиций, прежде всего, прямых инвестиций.
Для России, с точки зрения перспективы ближайших лет, существует необходимость законодательного ограничения внешних займов и нивелирования данных мер для экономики за счет роста государственных инвестиций, увеличения объема госгарантий, кредитных субсидий, - говорит А.Осин. - Существенно возрастает в данном случае и актуальность проблемы сокращения инфляционного давления в экономике России.
3.2 Проблемы сокращения внутреннего государственного долга
Для того чтобы последствия роста внутреннего долга для страны не стали слишком тяжелыми правительство должно предпринимать определенные меры по управлению долгом.
Это могут быть, во-первых, инфляция, во-вторых, введение специальных налогов и, в-третьих, секвестирование бюджета. Если государство финансирует дефицит бюджета путем выпуска денег, то это приводит к инфляции. Она обесценивает номинальный внутренний долг и процентные выплаты по нему. Более того, высокие темпы инфляции могут сделать процентные став