Государственные Думы России: история и современность

Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство

Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство




?ения о литературе и краткие биографические сведения о депутатах Дум 1906-1917 гг.. Также на сайте Демократия.ру, занимающемся проблемой истории выборного законодательства России, представлены многочисленные исторические документы по этой тематике, начиная с Земских соборов, в том числе и материалы о подготовительной работе, проведении выборов и созыве Государственных Дум 1906-1917 гг..

При написании первой части работы в качестве одного из основных справочников, содержащих источники по истории Государственных дум 1906-1917 гг., использовалась книга У истоков российского парламентаризма.

Эта книга-альбом, будучи коллективным трудом историков, архивистов, библиографов, наиболее полно отражает этапы становления и развития законотворческой системы России: начиная с традиций народовластия и опыта первых представительных учреждений в государстве, подробно останавливаясь на деятельности Государственного совета и Государственных Дум 1906-1917 гг., заканчивая разгоном Учредительного Собрания 6 января 1918 г. В издании так же размещено огромное количество малоизвестных документов из архивов Санкт-Петербурга, портреты и фотографии ведущих политических деятелей России того времени сопровождаются яркими биографическими очерками.

Статистические и иные данные о составе депутатского корпуса первых Дум России содержатся в книге, составленной современником изучаемых событий, депутатом I Государственной Думы, Н.А.Бородиным. В этом издании содержатся обстоятельные сведения о социально-классовом, национальном, партийном, возрастном, религиозном и профессиональном составе I Государственной Думы.

При написании второй части работы опорным источником стали издания Государственной Думы РФ, подготовленные коллективами авторов, посвященные как деятельности Дум первого, второго, третьего и четвертого созывов, так и обобщающий труд о деятельности Дум в период 1993-2004 гг. В этих трудах приводятся статистические данные о законотворческой деятельности Дум указанного периода, статистика выборов, биографические данные депутатов, а так же совершаются экскурсы в историю дореволюционного Парламента.

В качестве сборника документов, касающихся статуса современной Госдумы, регламентирующих ее работу, использовалась также книга Гостева Р.Г. Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации. На богатом фактическом материале в книге показано формирование, структурирование Государственной Думы, анализируется ее законотворческая и иная деятельность.

Глава 1. Государственные Думы Российской Империи

1. Законодательные органы в России до Государственной Думы.


К народному представительству люди стремились с далекой древности. Под звон колоколов в Новгороде и Пскове, Москве и Рязани, в Киеве и
Владимире собиралось народное вече в Древней Руси, чтобы решить, кого
призвать на княжение, собирать ли в поход дружину, увеличивать ли подати
и т.д. В известной степени продолжением этой формы представительства был
Земский собор. Правда, вначале он походил на тАЬпарламент чиновниковтАЭ из
представителей высшей администрации руководителей приказов, церкви,
столичного и провинциального дворянства; но постепенно в обществе
вызрела идея выборности соборов: к концу XIV в. Земские соборы стали
выбирать по сословиям.

К концу XVII в. деятельность соборов отмирает. На смену им приходит
Сенат Петра I, который взял на себя функции законодательного органа.
Через Сенат Петр проводил все свои реформы. Столь же самодержавно
правила и Екатерина II, хотя, будучи человеком для своего времени
передовым, с ориентацией на европейские страны, она предприняла
некоторые шаги в сторону формирования выборных общественных органов, в
первую очередь в лице тАЬУложенных комиссийтАЭ.

Попытка направить страну по конституционному пути была предпринята при Александре I. На 1 сентября 1810 г. было даже запланировано открыть
Государственную Думу, созданную, по идеям М.М. Сперанского, по образу и
подобию европейских парламентов. В дальнейшем активное конституционное
брожение в кругах дворянства после победоносного марша в 1813 г. по
Европе испугали царя. Его последователи тоже не пошли на решительные
реформы политической системы. При Александре II были проведены важнейшие реформы отмена крепостной зависимости крестьян, судебная реформа. Возросло влияние Государственного совета. Последним государственным решением Александра II стало одобрение плана М.Т.Лорис-Меликова о создании при Государственном совете общей комиссии с привлечением туда выборных представителей от местного самоуправления. Реализация программы Лорис-Меликова была сорвана убийством Александра II 1 марта 1881 г.. Новый царь, Александр III, категорически отказался от продолжения политики своего отца, сосредоточив все свое внимание на охранении неприкосновенности самодержавной власти в России.

Активный поиск конкретных форм конституционного устройства был отложен до начала XX в.

2. Российское общество на пороге XX в.

Изменения в государственном управлении в 1905 1906 гг.

К началу XX в. Россия была аграрно-индустриальной державой, занимала
пятое место в мире по уровню развития промышленности и первое место по развитию сельского хозяйства.

По всеобщей переписи населения 1897г. в России проживали 125,6 млн.
человек, в том числе сельского населения около