Государственное устройство восточнославянских княжеств в период феодальной раздробленности
Контрольная работа - История
Другие контрольные работы по предмету История
?правлении Московского княжества занимал казначей - хранитель великокняжеской казны и архива (духовных, договорных грамот, ханских ярлыков и других документов). Уже в 1450 г. впервые упоминается казенный дьяк, а в 1467 г. - казенный подьячий - должностные лица, ведающие несложным делопроизводством этого государственного учреждения. Являясь главой важнейшего ведомства, сложившегося ранее других, казначей помимо основных своих функций выполнял и некоторые другие общегосударственные задачи: ведал ямскими, поместными, холопьими и посольскими делами; делопроизводство по этим делам велось также на Казенном дворе.
Феодальный совет вместе с князем осуществлял законодательные функции и верховное управление, был окончательной инстанцией суда.
Отдельные отрасли личного хозяйства великого князя - "пути" - поручались боярам, которые получили название "бояр путных". В ведомстве каждого "пути" находились земли, села, деревни. Каждому "путному" боярину были подведомственны низшие должностные лица (ключники, посельские). Лицо, возглавлявшее "путь", получало право управления и суда над населением территории, подведомственной данному "пути"; в его пользу поступала часть доходов от сборов с этого населения. Уже в договорной грамоте сыновей Ивана Калиты (50-е годы XIV в.) упоминались сокольничий, конюший и ловчий "пути". Впоследствии встречаются стольничий и чашничий "пути". "Путные бояре", возглавлявшие эти "пути", имели соответствующие наименования: сокольник, конюший, ловчий, стольник, чашник.
Местное управление Владимиро-Суздальского и Московского княжеств первоначально было несложным. В городах находились наместники, в сельских местностях ("волостях") - волостели. С ростом территории Московского княжества в XIV - первой половине XV в. административно-территориальное деление усложнилось. Княжество подразделялось на обширные уезды. Уезд делился на волости и станы. Иногда это были равнозначные территориальные единицы. Городом и пригородным станом управлял наместник великого князя из бояр, а волостями - волостели из более мелких феодалов. Волостели часто выступали вполне самостоятельно.
Местное управление строилось на системе "кормлений". Назначение на "кормление" было средством вознаграждения князей, бояр и более мелких феодалов за их службу великому князю. Наместник и волостель за управление уездом или волостью "вместо" великого князя (отсюда термин "наместник") жалованья не получали, а "кормились" за счет населения. Приехавшего на "кормление" наместника население встречало "выезжим кормом". Два-три раза в год, на рождество, пасху и петров день, население обязано было поставить наместнику основной "корм" в форме различных продуктов, фуража для лошадей и т.п. В пользу наместника поступала известная часть различных пошлин с торгов и лавок (полавочные, таможенные, судебные, брачные). Значительным источником доходов для наместников был суд.
Взимаемые с населения "корма" были настолько велики, что ими "кормились" не только наместник или волостель с их семьями, но и их многочисленная челядь. Административный персонал сотоял из тиунов, судей, доводчиков (лиц, осуществлявших вызов в суд) и праветчиков (судебных исполнителей). Все эти должностные лица были чаще всего дворовыми людьми наместника или волостеля.
Наместники и волостели имели административно-полицейские, судебные, военные функции, а также ведали служилыми людьми в городах.
С середины XV в., начался процесс постепенного изживания особенностей государственного строя периода феодальной раздробленности: иммунитетные права феодальных владетелей стеснялись, функции наместников ограничивались, а их права и доходы регламентировались. При казначее складывается государственное учреждение - Казна, зародыш ряда будущих приказов. Формирование системы государственных учреждений - государственного аппарата - относится к периоду Русского нейтрализованного государства.
Список литературы
1. Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России: Учебник для студентов высших учебных заведений по специальности "Историко-архивоведение". - 3-е из., перераб. и доп. - М.: Высш. шк., 1983. - 352 с.
. История государства и права России / под ред. Ю.П. Титова. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. - 544 с.
. История государства и права славянских народов / Авт. - сост. И.Н. Кузьнецов. - М.: Новое знание, 2004. - 587 с.
. Луговцова С.Л. История государственных учреждений России (с IX в. до 1917 г.): Курс лекций - Мн.: БГУ, кафедра истории России. - 126 с.