Государственное регулирование экономики
Информация - Экономика
Другие материалы по предмету Экономика
оком смысле государственное регулирование предпринимательства, его суть можно свести к следующим основным положениям:
) установление нормативных требований к содержанию предпринимательской деятельности и соответственно качеству продукции, товаров и услуг;
) определение процедур ведения хозяйственной деятельности путем выдачи лицензий, принятия правовых документов;
) введение запретов и санкций за отступление от норм законодательства;
) осуществление надзора за соблюдением законности в предпринимательской деятельности.
Необходимо учитывать, что чрезмерное вмешательство государства в экономическую жизнь подавляет частную инициативу, лишает конкуренцию динамики, сводя к минимуму эффективность рыночной экономики. Однако никто не может раз и навсегда определить пределы вмешательства государства в экономическую жизнь.
Любая страна должна решать этот вопрос, исходя из конкретных экономических условий.
. ФИНАНСОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ
Одна из центральных мест в государственном регулировании экономики занимает финансовая денежно-кредитная сфера.
К финансовой сфере относятся государственный бюджет внебюджетные фонды и государственное заимствование, которые одновременно выступают и элементом кредитной системы и из которых вместе с бюджетным дефицитом формируется государственный долг. Поэтому можно допустить, что собственно финансовое регулирование - это регулирование государственного бюджета, его дефицита или профицита, а также государственного долга. Осуществляя инфляционное финансирование (закупок, заказов, инвестиций), государство тем самым осуществляет денежную или кредитную интервенцию, которая ведет к росту цен, обесцениванию валюты, снижению реальных доходов населения, но одновременно стимулирует деловую активность, рост инвестиций, развитие народного хозяйства.
. РЕГУЛИРОВАНИЕ БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ
Особое место в регулировании денежного обращения занимает банковская система. Сильнодействующим антиинфляционным средством является увеличение нормы банковских резервов. Учитывая серьезность данного мероприятия, центральный банк обязан обратиться в законодательный орган за разрешением на повышение нормы банковских резервов, т.е. предоставить ему право повысить резервные требования сверх установленных пределов. В случае необходимости понижение нормы резервов с целью стимулировать кредитные отношения, облегчить условия кредитования центральный банк также должен представить обоснование данного мероприятия и получить разрешение законодательного органа.
. РЕГУЛИРОВАНИЕ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ
Центральным звеном в регулировании национальной экономики наряду с финансовой политикой является ценообразование.
Государство устанавливает контроль за процессом ценообразования в рыночных структурах несовершенной конкуренции, либо устанавливает границы или показатели допустимого роста цен.
Кроме того, современный малый бизнес, как правило, не работает в режиме свободной конкуренции, а олицетворяет собой монополистическую конкуренцию. Несовершенство его рыночного поведения заранее предопределено той финансово-кредитной поддержкой, которой он пользуется со стороны государства. Мало того, эта поддержка объективно дифференцирована в зависимости от успехов в хозяйственной, инновационной деятельности и выхода на внешние рынки. Все это указывает на участие государства в регулировании ценообразования.
Государство обладает значительным собственным сектором экономики, проводит ту или иную налоговую, кредитную, финансовую политику. В совокупности государственный сектор и экономическая политика государства образуют тот мощный государственный механизм, который врывается в сферу действия рыночных сил и волей или неволей упорядочивает их, оказывая как непосредственное, так и косвенное воздействие на процесс формирования рыночных цен.
Государство также определяет уровень цен на закупаемую продукцию и выполняемые виды работ. Государство нередко проводит и специальную закупочную ценовую политику в отношении продукции аграрного сектора, устанавливает фиксированные или предельные цены и тарифы в топливно-энергетическом комплексе, на транспортные услуги, предоставляет льготы и осуществляет компенсационные выплаты в здравоохранении, жилищном строительстве и т.п. Оно также устанавливает прямой контроль над ценами на товары, имеющие жизненно важное значение для населения, например, хлеб, соль, а также на табачные изделия и вино-водочную продукцию, цены на которые в решающей степени предопределяются акцизными сборами. Довольно часто государство прибегает к регулированию цен на блага, имеющие значение для жизнеобеспечения населения (электроэнергию, газ, тепло, медикаменты и т.п.).
Другим не менее существенным обстоятельством, открывающим возможность вмешательства государства в процесс ценообразования, является его монопольное положение в денежном хозяйстве. Проводя инфляционную или дефляционную политику, оно оказывает влияние на весь механизм ценообразования, формируя или выправляя его с учетом общей динамики цен, кредитных и валютных отношений. Кроме того, государство способно осуществлять фискальную интервенцию (надзорное вмешательство) в виде косвенных и прямых налогов. Одновременно государство, манипулируя учетной ставкой и тем самым оказывая непосредственное воздействие на пон