Государственное регулирование торговли в РФ
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
карте приведена экономическая география: чем выше плотность городского населения, тем выше товарооборот; чем больше товарооборот, тем выше доля современным образом организованной торговли. В более-менее значимых объемах федеральные сети присутствуют только в тех регионах, где торговый оборот превышает 100 млрд. руб. (условно говоря - 200 млрд. в год). Там же активно набирают оборот региональные сети, выходя в ряде случаев на уровень межрегионального масштаба (что очень важно для регионов со специализацией в том или ином секторе пищевой промышленности) Везде же, где товарооборот меньше 100 млрд. руб. в год - сетевая торговля практически не развита, что усложняет жизнь в первую очередь крупным игрокам на отечественном рынке производства продовольствия.
С начала года наблюдается снижение розничного товарооборота. И что не менее существенно, впервые за много лет с осени 2008 года стала снижаться доля непродовольственных товаров (соотношение продовольственных товаров к непродовольственным в 2007 году - 55% к 45%, в 2008 году- 54,7% к 45,3%, за январь-май 2009 года 50,3% к 49,7%). Налицо прямая корреляция: розничный торговый оборот чувствителен сначала к денежным доходам населения, и это к сожалению никак не может быть компенсировано стремлением жестко отрегулировать финансовые условия в отношениях предприятий торговли с импортными и российскими поставщиками.
Соответственно критерием успешного положения дел в отрасли является оценка платежеспособности населения. В силу этого она становится оценкой инвестиционной привлекательности отрасли в целом, а не только отдельно взятых торговых форматов [Табл. 4 и 5].
На сегодняшний момент должны быть инструменты, которые реально обеспечат потребности населения в период снижения темпов роста покупательной способности. Развивая нестационарные формы торговли, а законодатели должны не только дополнять, но и в ряде случаев замещать стационарные торговые сети как сферу продвижения товаров, произведенных на территории того или иного субъекта федерации.
Соответственно, целевая установка закона - разнообразие, вариативность развития форм торговли, как сочетать конкуренцию продавцов за потребителя с конкурентоспособностью поставщиков [Табл. 6].
В идеале надо сделать торговлю экономическим инструментом развития всех связанных с ней отраслей, в том числе легкой промышленности и если брать шире - отрасли товаров народного потребления. торговля регулирование государственный
Отношения в сфере торговли регулируются актами значительного числа отраслей федерального законодательства - собственно: 1) гражданского, 2) законодательства о защите прав потребителей, 3) о санитарно-эпидемиологическом благополучии, 4) о качестве и безопасности пищевого сырья, 5) об обороте отдельных видов товаров (алкоголя, лекарственных средств, гражданского оружия, изделий из драгоценных металлов и камней), 6) о пожарной безопасности, 7) об экологической безопасности, 8) о строительной безопасности, других. И все эти акты в разном объеме устанавливают те или иные требования к торговым объектам и их владельцам. Впереди - технические регламенты. Поскольку их число будет только расти, будут наращиваться требования к реализации продукции - то есть требований по совершению операций по хранению, транспортировке и выполнению собственно торгово-технологических процессов.
Распределение полномочий реально формирует единое экономическое пространство за счет создания одинаковых условий торговой деятельности в любой точке страны [Табл. 7].
В законопроект заложены инструменты стимулирования развития торгового бизнеса. Чтобы не сталкиваться с волюнтаризмом муниципальных властей по отношению к предпринимателям, занимающимся торговлей прописана процедура организации торговой деятельности. Цель - выйти на среднеевропейский уровень обеспечения торговыми площадями .
1. Понятие, цели, методы и средства регулирования торговли
В России развитие рыночных отношений показывает, что одной из наиболее сложных проблем являются отношения государства и рынка. Но на мой взгляд, сложным вопросом является вопрос о вмешательстве государства в деятельность рынка.
В Российской Федерации наиболее основательно государство регулирует деятельность хозяйствующих субъектов на рынке. Это в первую очередь проявляется в регламентации законом организационно-правовых форм коммерческих организаций; во-вторых, необходимости государственной регистрации; в-третьих, лицензирования отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательной сертификации товаров и услуг.
Договорно-обязательственные отношения между предпринимателями регулирует государство. Договорно-обязательные отношения строятся не только на принципе свободы договора, но и на принципе его законности. Определяется порядок заключения, расторжения и изменения договоров, устанавливается ответственность за невыполнение договорных обязательств. При этом огромное внимание уделяется регулированию деятельности посреднических организаций, осуществляющаяся на базе договоров поручения, комиссии, коммерческой концессии, агентского соглашения, которые прописаны в Гражданском кодексе РФ.
У Объектов предпринимательской деятельности на рынке имеет крупный перечень отношений, регулируемых государством . Действующее законодательство определяет:
. правовой режим имущества предпринимателя;
. порядок его учета и оценки;
. приобретения и отторжения, защиты имущес?/p>