Государственное регулирование малого предпринимательства
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
µхов, производств, других подразделений и, во-вторых, на акционерных началах. Второй способ в современных условиях является оптимальным.
Развитие любой формы предпринимательства зависит от двух условий: внутренней экономической обстановки в стране в целом и ее регионах и способности конкретного предпринимателя использовать данные ему права для реализации своих хозяйственных целей. В большей степени эти факторы воздействуют на развитие малой экономики, которая наиболее чувствительна к конкретным условиям хозяйственной конъюнктуры и для которой личные черты конкретного руководителя предприятия во многом предопределяют конечный результат экономических решений.
Предприятия малого бизнеса пользуются поддержкой государства во всех развитых странах. Данный факт подтверждает, что малый бизнес как новая форма организации общественно необходимого труда отвечает социально-экономическим интересам России. Эта деятельность в равной степени полезна как для экономики страны в целом, так и для каждого гражданина в отдельности. Предприятия малого бизнеса включают в процесс общественного производства дополнительный труд, который создает новые ценности, приумножает национальный доход и национальное богатство. Малый бизнес является таким источником развития, от которого Россия не может отказаться ни сейчас, ни в будущем.
Глава 2. Государственное регулирование малого бизнеса в России
В Конституции Российской Федерации (ст.7) провозглашается, что Россия - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Социальное государство на каждом этапе экономического и общественного развития должно находить оптимальный баланс между возможностями рыночного саморегулирования экономики и координирующим государственным воздействием на уровне хозяйственной свободы.
Одним из главных факторов создания полноценных рыночных отношений является формирование предпринимательской среды, в условиях которой обеспечивается эффективное функционирование многоуровневой системы предпринимательства. В результате взаимодействия со средой предпринимательская система выполняет свою основную функцию, а именно производит и реализует товары и услуги, увеличивая ВВП и укрепляя экономику страны.
Функционируя в структуре предпринимательской системы, каждый предприниматель стремится к максимизации своей прибыли, так как его материальное богатство зависит от доходов, которые приносит его дело или фирма. Но, получая прибыль для себя, предприниматель производит необходимые для общества товары и услуги, создает новые рынки, предоставляет новые или сохраняет уже имеющиеся рабочие места, сам является покупателем товаров и услуг, созданных другими, и платит соответствующие налоги. Таким образом, чем больше в стране предпринимателей, стремящихся извлечь выгоду и успешно извлекающих ее путем внедрения инноваций, сопряженных с коммерческим риском, тем богаче общество.
Государственные органы, учитывая значимость развития малого бизнеса в системе предпринимательства, должны проводить последовательную стратегическую политику в сфере производственного малого бизнеса, опираясь на мировой опыт и российские традиции промышленного предпринимательства. Основами функционирования производственного малого бизнеса являются как рыночные отношения, так и стабильный источник инвестирования; непротиворечивое законодательство; подготовка квалифицированных предпринимательских кадров; финансово-инвестиционная политика, стимулирующая повышение эффективности предпринимательской деятельности.
Стратегическая политика развития производственного малого бизнеса подразумевает осуществление мероприятий по его поддержке и развитию на общегосударственном, региональном и местном уровнях, т.е. разработку соответствующего организационно-экономического механизма. Данный механизм должен включать в себя принципы и методы формирования системы регулирующих мер путем выбора приоритетных целей развития; анализа состояния внешней среды; оценки потенциала развития малого бизнеса в сфере производства; обоснования мероприятий целевой комплексной программы регулирования производственного малого бизнеса с учетом его эффективности. Устойчивое развитие производственного малого бизнеса требует создания благоприятных внешних условий для его функционирования в настоящее время и в перспективе, что предполагает достижение наилучших результатов в соответствии с целями и задачами страны, регионов, муниципальных образований, а также малого и крупного бизнеса.
Методы достижения устойчивого развития производственного малого бизнеса можно подразделить по объектам воздействия:
на ресурсную базу с целью расширения возможностей производственного малого бизнеса;
на формирование и активизацию потенциального рынка товаров и услуг, произведенных в сфере малого бизнеса;
на условия функционирования с целью снижения влияния негативных факторов;
на создание инфраструктуры с целью обеспечения комплексности и эффективности.
Выбор средств и рычагов воздействия на развитие малого бизнеса определяется его реальным состоянием и структурой, конкретно поставленной задачей, наличием ресурсов в распоряжении соответствующих общегосударственных, региональных и местных органов власти. Эффективное регулирование производственного малого бизнеса должн