Государственное регулирование игрового бизнеса в Украине
Курсовой проект - Экономика
Другие курсовые по предмету Экономика
о регулирования сферы азартных игр (№1016, 1016-1, 1016-2, 1094). Вместе с тем они были отправлены на доработку, поскольку содержат существенные недостатки. Отметим, что Министерство финансов Украины разработало свой законопроект, которым предлагает регламентировать порядок проведения азартных игр в Украине. Текст законопроекта размещен на сайте Минфина, замечания и предложения к проекту принимаются до 9 июля [9].
Так, вышеназванным законопроектом предлагается ввести следующие положения:
- относительно требований к размеру минимального уставного капитала организатора игр, ? предусмотрен дифференцированный поход. Так, для проведения игр в казино и в залах игровых автоматов размер минимального уставного капитала на дату регистрации предлагается установить 1 миллион евро (на уровне гривневого эквивалента); для проведения игр в виртуальном игорном заведении ? 0,5 миллиона евро; для проведения игр исключительно в букмекерской конторе ? 0,2 миллиона евро;
- среди ограничений, законопроектом предусмотрено: запрет на организацию азартных игр в учебных заведениях, заведениях науки и здравоохранения государственной формы собственности, учреждениях связи, на площадках для ожидания общественного транспорта, вокзалах, станциях метрополитена, рынках, на территориях, объявленных государственными историко-культурными заповедниками или музеями-заповедниками. Проектом предусмотрены ограничения и для участников азартных игр, в частности, предлагается запретить посещать игорные заведения и принимать участие в азартных играх лицам, не достигшим 18 лет, а также лицам, находящимся в состоянии сильного алкогольного, наркотического или токсичного опьянения.
Предлагается ввести запрет на рекламу азартных игр на радио и телевидении, на первых и последних страницах газет, первых и последних страницах обложек журналов и других изданий, а также с помощью средств внутренней и внешней рекламы, рекламы на транспорте и мероприятий рекламного характера. Помимо того, законопроект содержит императив относительно выигрыша ? запрещается проведение азартных игр, выигрышем в которых является имущество (кроме денежных средств) или имущественные права. Кроме того, “технологически заложенный процент выигрыша игроков (вероятность выигрыша) на игровом автомате должен быть не менее 80 процентов объема принятия ставок на таком игровом автомате” ? в соответствии с текстом законопроекта;
- относительно требований к помещению, в котором проводятся азартные игры. “Общая площадь казино, включая площадь служебных помещений, должна составлять не менее 300 кв.м. В казино должно находиться не менее 6 игорных столов, один из которых должен быть игорным столом с кольцом рулетки”. Общая площадь зала для игровых автоматов, включая площадь служебных помещений, должна составлять не менее 100 кв.м. При этом в зале должно находиться не менее 40 введенных в эксплуатацию игровых автоматов [9].
Проект Закона “Об азартных играх в Украине” также содержит положения относительно процедуры лицензирования хозяйственной деятельности в сфере игорного бизнеса, штрафных санкций за нарушение субъектами хозяйствования установленных требований; предусматривает особенности проведения азартных игр в казино, в зале игровых автоматов, в букмекерской конторе и в электронном (виртуальном) игровом зале.
Специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в сфере игорного бизнеса предлагается установить Министерство финансов Украины, которое и будет выдавать лицензии на осуществление таких видов хозяйственной деятельности, как производство, ремонт, продажа игорного оборудования; организация и проведение игр в казино, залах игровых автоматов, букмекерских конторах и в электронных игорных заведениях.
Учитывая тот факт, что в нашей стране, по данным Государственной налоговой администрации Украины, в игорном бизнесе работает 1,4 тысячи субъектов хозяйствования, принятие специального закона является крайне необходимым, ? не только в целях наполнения Государственного Бюджета Украины, но и для защиты граждан от злоупотреблений и мошенничества в этой сфере [9].
Таким образом, решив эти и другие проблемы, Украина получит полноценную и эффективную систему регулирования игорного бизнеса в Украине. Создание новой регуляторной системы в сфере игорного бизнеса должно обеспечить практическое применение норм нового закона об азартных играх, которые будут направлены на укрупнение и сдерживание дальнейшего роста этого сегмента рынка, а также максимально возможное ограничение негативных социальных последствий, которые возникают сегодня в результате неконтролируемого расширения рынка азартных игр в Украине.
Заключение
В ходе данной курсовой работы было рассмотрено государственное регулирование игорного бизнеса в Украине, его развитие, исследована нормативно-правовая база и дальнейшие перспективы развития игорного бизнеса в Украине.
Для достижения поставленной цели было решено ряд задач:
- рассмотрена история развития игрового бизнеса;
- проанализирована нормативно-правовая база игорного бизнеса в Украине;
- исследованы проблемы государственного регулирования игорного бизнеса в Украине;
- проведен сравнительный анализ регулирования игорного бизнеса Украины и стран СНГ;
- проанализированы положительные и отрицательные стороны игорного бизнеса;
- рассмотрены перспективы развития игорного бизнеса в Украине.