Государственное регулирование и поддержка инновационной деятельности
Курсовой проект - Экономика
Другие курсовые по предмету Экономика
?равительственных документах капиталовложения в научно-технологическую сферу даже именуются инвестициями в будущее, а сфера НИОКР рассматривается как один из наиболее эффективных механизмов осуществления стратегических национальных целей). Затраты на НИОКР в процентах к ВВП в 2009 г. составляли, например: в США - 2.55%, Германии - 2.26, Японии - 2.78, Франции - 2.05, Италии - 1.13; Великобритании - 2.05. Ежегодный же прирост государственных затрат в научно-исследовательской сфере в США составляет около 10%.
Также экономическим мерам государственного регулирования инноваций относится и политика протекционизма в виде торгово-валютного регулирования, направленного на защиту и реализацию новшеств внутри страны.
Так, в 1987 году под давлением Ассоциации электронной промышленности США администрация Рейгана ввела 100% налог на некоторые виды японской электроники, ввозимой на американский рынок, что было вызвано превышением импорта электронных изделий из Японии над американским экспортом соответствующих товаров на 16%. Во Франции используются методы, поощряющие стимулирование экспорта. Рисковые затраты фирм, создающих филиалы за границей, в течение 6 лет могут вести к уменьшению налогообложения. В интересах активизации инновационной активности в экономически развитых зарубежных странах государство играет большую роль в создании социальной инфраструктуры, включающей формирование информационной системы внутри страны.
3. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИИ
3.1 Проблемы развития инноваций
Сейчас, когда бурный поток денег лившийся на нас последние 8 лет иссяк и превратился в маленький ручеек мы начинаем задумываться о том, что же мы все-таки сделали в период благоденствия, чтобы в будущем жить лучше? Конечно, мы же накопили немного денег, которых нам хватит на пару лет относительно стабильного существования. Но мы не сделали, ни одного весомого шага, чтобы наша страна вырвалась в лидеры хотя бы в одной из отраслей науки или промышленности. И во многом это связано с тем, что у нас в стране нет эффективного механизма организации инновационной деятельности. Я не эксперт в данной области, но я попытаюсь рассмотреть, почему инновационная деятельность в России, в ее текущем состоянии - невозможна. А там, где она якобы существует - в большей части направлена на получение денег из государственного бюджета.
Общая, упрощенная структура и участники инновационного процесса изображены на рисунке 1.
Рисунок 1 - Общая структура и участники инновационного процесса
В процессе инновационной деятельности участвуют 5 основных действующих лиц:
-органы государственной власти (федеральные, региональные, муниципальные) - формируют государственную политику в области инноваций, осуществляют финансовую поддержку на различных уровнях, могут давать налоговые льготы для инновационных проектов;
-новаторы - это непосредственно создатели новых технологий (частные лица, исследовательские институты, лаборатории и т.п.);
-потребители - это приобретатели новых технологий. Они создают конечный продукт или используют новые технологии для его создания;
-инвесторы - субъекты, занимающиеся финансированием инновационной деятельности в расчете на получение последующей прибыли от внедрения инновационных технологий;
-вспомогательная инфраструктура - субъекты, занимающиеся различными видами деятельности направленными на поддержку инновационных проектов (маркетинг, реклама, обучение, кадры и т.п.).
Теперь, когда общая структура процесса ясна, давайте попробую разобраться, почему он не работает. Для себя я выделяю следующие причины.
Причина 1. Структурная неорганизованность инновационного процесса.
Если еще раз взглянуть на рисунок 1, можно оценить сложность и разрозненность этой схемы. Как она может работать на практике? Правильный ответ - никак. Взаимодействие этих разнородных групп людей/субъектов - невозможно в принципе по целому ряду причин. Рассмотрим ситуацию, изобретатель - по определению не попадет на прием к банкиру. А уж банкиру или производителю найти изобретателя - вообще не реально. Даже если он владеет технологией получения сверхчистого титана в домашних условиях. Эти люди просто не знают друг о друге. Они живут в разных мирах и мыслят различными категориями. Помимо этого у них различные критерии оценки своей деятельности.
Причина 2. Инновационные проекты - долгосрочные проекты.
К сожалению, практически весь российский бизнес - рассчитан на получении прибыли в краткосрочной перспективе.
Это связано с целым рядом факторов, в числе которых - нестабильность политической системы, непрозрачность правил игры для отдельных субъектов бизнеса, невозможность получения финансовых средств на длительный срок и т.п. А инновационные проекты, особенно связанные с радикальными инновациями - обычно рассчитаны на несколько лет.
Такова их специфика - от рождения идеи, до практического воплощения они проходят несколько структурных этапов, причем, весьма затратных, как по времени, так и по средствам.
Если искать подтверждения этому доводу далеко ходить не надо. Давайте спросим у наших нефтяных компаний, построили ли они хоть один современный нефтеперерабатывающий завод за последние 5 лет, когда они получали сверхприбыли. Я думаю, ответ нам известен… Мы до сих пор получаем из одной тонны нефти - 200 литров бензина. А в Америке получа?/p>