Государственная тайна
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
, 95].
Закон Республики Узбекистан "О защите государственных секретов" в статье 9 устанавливает полномочия службы национальной безопасности Республики Узбекистан по защите государственных секретов. Служба национальной безопасности Республики Узбекистан в пределах своей компетенции:
)организует контроль за обеспечением сохранности государственных секретов, безопасности специальных видов связи и шифровальной работы, противодействия техническим средствам иностранной разведки;
13)осуществляет проверку режима секретности в органах государственного управления, на предприятиях, в учреждениях, организациях и объединениях; вносит при этом обязательные для исполнения предписания по принятию мер, направленных на сохранность государственных секретов;
)проводит с согласия граждан их специальную проверку при оформлении допуска к сведениям, составляющим государственную или военную тайну;
)оказывает методическую и практическую помощь ведомствам в вопросах защиты государственных секретов;
)осуществляет иные меры, предусмотренные законодательством Республики Узбекистан по защите государственных секретов. Практически аналогичные полномочия имеют органы национальной безопасности Кыргызстана в соответствии со статьей 15 Закона Кыргызской Республики "О защите государственных секретов Кыргызской Республики" [10, 96].
Достаточно интересен опыт украинского законодателя, наделившего Службу безопасности Украины очень конкретными полномочиями в области защиты государственной тайны. СБУ является специально уполномоченным органом государственной власти в сфере обеспечения охраны государственной тайны. Мотивированное заключение органа Службы безопасности Украины, осуществлявшего проверку, о невозможности предоставления гражданину допуска к государственной тайне является обязательным для выполнения должностными лицами, уполномоченными принимать решение о предоставлении допуска к государственной тайне, но не исключает повторного запроса по этому поводу в случае изменения обстоятельств, при которых допуск к государственной тайне признан невозможным. Разрешение на осуществление деятельности, связанной с государственной тайной, может быть отменено СБУ на основании акта проведенной ею проверки, заключения которого содержат данные о несоблюдении органом государственной власти, органом местного самоуправления, предприятием, учреждением, организацией условий, предусмотренных настоящей статьей.
Иные административные полномочия СБУ в данной сфере сводятся к [10, 98]:
-регистрации решений государственного эксперта по вопросам тайн об отнесении информации к государственной тайне в Своде сведений, составляющих государственную тайну;
-внесению изменений в Свод сведений, составляющих государственную тайну;
-формированию и публикации в официальных изданиях Свода сведений, составляющих государственную тайну, на основании решений государственных экспертов по вопросам тайн;
-предоставлению специальных разрешений на осуществление деятельности, связанной с государственной тайной, органам государственной власти, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям;
-участию в создании, реорганизации или ликвидации режимно-секретных органов;
-проверке граждан в связи с их допуском к государственной тайне;
-взаимодействию с режимно-секретными органами, и т.д.
В отличие от России, в Украине существуют государственные эксперты по вопросам тайн. Государственный эксперт по вопросам тайн:
-дает СБУ заключения об изменении степени секретности информации и отмене решения об отнесении ее к государственной тайне в случае, если основания, по которым эта информация была отнесена к государственной тайне, перестали существовать;
-утверждает по согласованию со СБУ развернутые перечни сведений, составляющих государственную тайну, изменения к ним, контролирует соответствие содержания этих перечней Своду сведений, составляющих государственную тайну;
-обязан представлять СБУ не позднее чем через десять дней с момента подписания решения об отнесении сведений к государственной тайне и заключения об отмене этих решений, а развернутые перечни сведений, составляющих государственную тайну, - в тот же срок с момента их утверждения;
-рассматривать предложения СБУ об отнесении информации к государственной тайне, ее рассекречивании, проведении экспертизы пo определению степени секретности сведений, принятии решений в связи с истечением срока действий решения об отнесении информации к государственной тайне и т.д.
Закон Российской Федерации "О государственной тайне" в статье 20 указывает, что федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обеспечения безопасности, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области внешней разведки, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, и их территориальные органы организуют и обеспечивают защиту государственной тайны в соответствии с функциями, возложенными на них законодательством Российской Федерации. К сожалению, данная норма имеет бланкетный характер. Это приводит, в частности, к тому, что возрастает значимость подзаконного нормотворчества в решении вопросов, которые имеют общегосударственное значение, влечет расплывчатость компетенции органов национальной безопасности в об?/p>