Государственная поддержка малого бизнеса в Челябинской области
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
мере серьезным противоядием или противовесом многим негативным явлениям в нынешних экономических реалиях.
Одно из направлений реализации государственной программы поддержки малого предпринимательства сегодня - финансовая поддержка этого сектора, осуществляемая государственной корпорацией Банк развития и внешэкономической деятельности. Последний же практически реализует программу финансовой поддержки через ОАО Российский банк развития, 100% акций которого в августе 2008г. переданы в уставный капитал Внешэконом банка.
Описание программы Российского банка развития. Особенность рассматриваемой программы предусматривает механизм двухуровневого кредитования: РосБР не работает напрямую с субъектами малого предпринимательства, а финансирует прямо лишь региональные банки. Последние в свою очередь, Кредитуют субъекты малого предпринимательства в соответствии с продуктовой линейкой РосБР.
Для осуществления финансовой поддержки малого предпринимательства РосБР разработаны такие кредитные продукты, как Стартовый капитал (данный продукт направлен на кредитование вновь создаваемых субъектов малого предпринимательства в целях формирования и укрепления его материально-технической базы). Капитал для роста (направлен на рост материально-технической базы уже действующего субъекта малого бизнеса, расширение производства, создание новых технологий), Оборотный капитал (ориентирован на пополнение материальных запасов, приобретение товарно - материальных ценностей) и Регион (кредитование приоритетных для регионов проектов). Решение о том, в рамках какого из указанных продуктов кредитовать субъект малого предпринимательства, принимает банком - партнером самостоятельно.
Приоритетными целями кредитования в рамках рассматриваемой программы являются: создание новых производств, приобретение и модернизация основных средств, развитие научно-технической и инновационной деятельности, а также внедрение новых технологий, развития экспортных операций и импортозамещение.
Применение двухуровневой схемы кредитования, объединяя усилия государственных и частных финансовых институтов, позволяет охватывать все субъекты Российской Федерации без формирования собственной филиальной сети, создавать и поддерживать эффективные механизмы финансирования предприятий малого предпринимательства и организаций, инфраструктуру его поддержки.
Одним из перспективных направлений в реализации рассматриваемой программы является совершенствование информационной и методологического сопровождения деятельности банков - партнеров в финансировании малого предпринимательства.
Важную роль в стимулировании малого бизнеса и меры налогового порядка. Имеется в виду прежде всего, что система его налогообложения должна быть щадящей - не тормозящей его развитие. Очевидно, что нынешняя система налогообложения такому критерию не отвечает.
Вместе с тем снижение налогового бремени и упрощение налоговой отчетности для малого бизнеса должны сопрягаться с увеличением доли налогов, уплачиваемых субъектами малого бизнеса в налоговых доходах федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. Очевидно, что решение таких противоречивых задач возможно только при максимально возможном вовлечении предпринимателей в легальный бизнес, увеличение их численности и численности работников на предприятиях малого бизнеса, росте объемов производства и товарооборота в них.
Как известно, упрощенная система налогообложения предусматривается для налогоплательщиков с численностью работающих до ста человек и вполне подходит для налогообложения субъектов малого бизнеса.
Введенные в России специальные налоговые режимы позволили в значительной мере снизить налоговую нагрузку на малый бизнес. Это положительно сказалось на развитии производства, оживление инновационной деятельности. Упрощение отчетности снизило издержки на ведение налогового и бухгалтерского учета и облегчило налоговое администрирование соответствующего контингента налогоплательщиков.
Часть, ранее пребывавших в режиме общего налогообложения , перешла за последние 5 лет на специальные налоговые режимы, многие предприниматели покинули теневую сферу. С 2002г. по 2007г. численность налогоплательщиков, специальные налоговые режимы, увеличилось с 2 до 3,7 миллиона, а поступления налогов, уплачиваемых в их рамках, выросли в 3,3 раза.
В 2007г. поступления налогов от предпринимателей, перешедших на упрощенную систему налогообложения, увеличилось по сравнению с 2006г. на 50%,а по сравнению с 2005г.- в 2,2 раза, что значительно превышает соответствующие показатели по всем налоговым поступлениям в целом. Вместе с тем доля налога при упрощенной системе налогообложения в налоговых поступлениях 2007г. мала - всего 1,2 %.Закрепление налога, уплачиваемого при применении упрощенной системы налогообложения , за бюджетами крайне слабо повлияло на стабилизацию доходной базы соответствующих бюджетов- доля этого налога в консолидированных бюджетах субъектов Российской Федерации составила всего 2% , а в местных бюджетах -1,9%.
Основными направлениями налоговой политики на плановый период 2010 и 2011 годов не предусматривается существенным изменением
в налогообложении малого бизнеса, если иметь в виду новации в отношении действующих налоговых режимов. Но, безусловно, что резервы их совершенствования есть.
Главное, чего след