Государственная поддержка малого бизнеса в Пермском регионе
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
?арственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 2000-2004 гг.
Развиваются специализированные Интернет-ресурсы для подготовки кадров системы малого бизнеса: Российского агентства поддержки малого и среднего бизнеса, Академии менеджмента и рынка, центра Предпринимательство и малый бизнес Академии народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации и других учебных структур.
По экспертным оценкам, для обеспечения потребностей развивающейся рыночной экономики необходимо проводить подготовку и переподготовку специалистов для сферы малого бизнеса в количестве примерно 250-350 тыс. человек ежегодно. Это предполагает создание системы устойчивых учебно-консультационных структур, имеющих базовое, межрегиональное значение, способных не только обучать кадры и консультировать бизнесменов, но и оказывать помощь в создании предприятий, разработке бизнес-планов, выборе сектора рынка и вида продукции, а также информационную поддержку. Кроме того, бизнесменам необходимо создать условия для вложения средств в самообразование и подготовку персонала малых предприятий. Обучение Должно быть организовано на основе развития современных компьютерных технологий, в том числе дистанционного обучения итернет-технологий, деловых игр, модульных программ обучения с учетом целей и особенностей развития малого бизнеса в регионах России, степени подготовки обучающихся.
Выполнение этих задач реализуется в рамках соответствующих мероприятий Федеральной программы государственной поддержки предпринимательства в Российской Федерации на 2002-2004 гг.
Глава 3. Поддержка малого бизнеса в Пермском регионе
.1 Состояние и динамика развития малого предпринимательства в Пермском крае
Проблема определения роли регионов в становлении системы содействия развитию малого бизнеса тесно связана с определением цели, функций, прав и обязанностей федерального, регионального и муниципального уровней государственного устройства в становлении и функционировании предпринимательства. Оптимальность данной конструкции будет достигнута в случае четкого понимания каждым уровнем своего комплекса решаемых задач.
В связи с этим основные проблемы предпринимательства могут быть разделены на политические, экономические и социальные.
К политическим относятся неопределенность стратегических и тактических интересов государства в отношении существования сектора малого предпринимательства, несопряженность в этом секторе действий разных ветвей и органов власти, отсутствие системных механизмов учета интересов предпринимателей при принятии основополагающих властных решений. К экономическим проблемам относятся вопросы несистемное сочетание фискальных и протекционистских механизмов с политикой содействия занятости и развития малых предприятий, недоступность для малого предпринимательства общеэкономической инфраструктуры, отсутствие собственных и низкий уровень использования привлеченных ресурсов.
К социальным проблемам можно отнести негативное отношение общества к предпринимательству, оторванность предпринимателя от основных каналов влияния общества на государство, социальная пассивность самих малых предприятий, неприемлемость для коренных интересов общества и т.п.
Принимая во внимание средства, которыми наиболее эффективно могут быть решены проблемы малого предпринимательства, можно стратифицировать разные уровни государственного устройства по отношению к развитию предпринимательства.
Федеральному центру необходимо заниматься решением политических проблем; определять основы, цели, правовые механизмы, общие правила игры.
На региональном уровне решают экономические и некоторые социальные проблемы. Именно здесь определяются основные экономические меры, необходимые для развития предпринимательства в регионе, направления приоритетной и селективной политики в отношении малого предпринимательства. На данном уровне происходит закладывание устойчивости в системе поддержки предпринимательства. Гарантом такой устойчивости становится соответствие мер по поддержке малого предпринимательства интересам развития региональной экономики, установление взаимовыгодного сотрудничества различных хозяйствующих субъектов.
Например, государству, крупному предприятию, малого предприятию и обществу в целом выгодно использование пустующего терминала крупного предприятия для создания специализированного складского хозяйства с помощью государственных инвестиций для субъектов малого предпринимательства. Именно на уровне региона должен проводится отбор финансовых и иных институтов, участвующих в реализации мероприятий развития предпринимательства.
Муниципальный уровень отличается наибольшей приближенностью к предпринимателю в сфере наиболее социально-ориентированных отраслей (обслуживание населения, ремонтно-строительные работы, торговля и т.д.). Поэтому именно здесь могут быть частично решены экономические проблемы развития данных секторов малого предпринимательства. Более того, именно на муниципальном уровне возможно эффективное осуществление некоторых схем и механизмов инфраструктурного сопровождения предпринимательства, которые потерпели неудачу при их реализации в предыдущий период на более высоком уровне.
Краевой уровень обеспечивает общие меры поддержки субъектов малого предпринимательства в крае и методологическую разработку