Государственная молодежная политика в современной России: история, современность, перспективы развития
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
имопонимания между народами, а 8 декабря 1989 г. приняла резолюцию о политике и программах, касающихся молодежи на долгосрочную перспективу.
Региональные комиссии, учреждения и органы системы Организации Объединенных Наций оказывали и оказывают помощь государствам - членам ООН в разработке, осуществлении и оценке национальной политики в отношении молодого поколения, уделяя особое внимание исследовательской работе, анализу проводимой политики, развитию инфраструктуры и определению приоритетных направлений в работе с молодежью . Межучрежденческое сотрудничество сосредоточено на оказании помощи национальным координационным механизмам. В рамках его стимулируется осуществление проектов технической помощи на местном уровне, ведется поиск путей и средств содействия принятию совместных мер в контексте руководящих принципов ООН. Именно ООН предложила правительствам государств - членов организации подготавливать ежегодные доклады о положении детей и молодежи. Научным учреждениям и исследовательским центрам ООН рекомендовано сотрудничать с национальными молодежными комитетами в подготовке докладов, ориентированных на практические действия, исследовании новых тенденций и вопросов, касающихся подрастающего поколения. Правительствам было рекомендовано разрабатывать программы действий в связи с десятой годовщиной Международного года молодежи на основе углубленной оценки положения и потребностей молодежи с определением будущих стратегий на период после 2000 года.
К изучению молодежных проблем и их разрешению подключились Международная организация труда (МОТ), Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ). Международное сообщество в целом, а также отдельные государства - члены ООН еще с конца 50-х - начала 60-х годов начали проводить целенаправленную политику в отношении подрастающего поколения. Стимулом к осмыслению положения и роли молодого поколения в обществе, интенсивному поиску решений молодежных проблем становятся серьезные изменения в сознании и поведении большой части представителей как старшего, так и младшего поколений. С конца 60-х годов западное общество обеспокоено асоциальным и антисоциальным поведением молодежи, деформациями молодежного сознания, причиной которых, по мнению ученых, стали модернизация современного общества и усложнение его структуры под воздействием научно-технического прогресса, а также ломка традиционных социальных ценностей и социальных институтов (семья, школа, церковь), игравших главную роль в социализации подрастающего поколения. Изменилось отношение и самого молодого поколения к школьному воспитанию, религиозной и семейной морали западного общества.
Для понимания данного вопроса необходимо рассмотреть основные этапы развития молодежной политики за рубежом.
Если в 50-х годах асоциальное поведение было свойственно лишь немногочисленным представителям маргинальных групп среди неимущих слоев населения, то к началу 60-х оно начинает проявляться уже в значительно большей степени среди молодых людей из всех низших слоев. Затем это поведение становится характерным и для представителей среднего класса, а в отдельных случаях - для юношей и девушек из семей политической, финансовой и интеллектуальной элиты общества. Начинают формироваться унифицированные стандарты поведения и сознания, свойственные и типичные только молодому поколению (молодежная субкультура), что делает менее заметными социально-классовые различия в среде молодого поколения.
Выделение молодежной политики в самостоятельное направление деятельности государства, социальных институтов и общественных организаций в про-мышленно-развитых странах Запада отражало одну из объективных закономерностей современного этапа мирового развития, связанную с усилением роли молодежного фактора в социально-экономических и политических процессах.
Государство, ранее традиционно устранявшееся от целенаправленного решения молодежных проблем, начинает активно вмешиваться в жизнь молодых людей. Определяется и специфическое направление деятельности государства - молодежная политика. Сегодня, спустя годы, уже можно выделить наличие нескольких исторических этапов в эволюции молодежной политики, связанных с изменениями взаимоотношений взрослого общества и молодежи как специфической группы в структуре населения, находящейся в состоянии активной социализации, воспитания и образования.
Условно можно выделить следующие символы этих взаимоотношений и временные этапы эволюции молодежной политики на Западе (см. прил.таблица 1):
1.Естественный патернализм (свойствен консервативному подходу к молодежи со стороны общества и государства).
2.Молодежь - Страшная угроза или Драма поколений (неоконсерватизм).
.Молодежь - Большая надежда (проявление демократических начал в формировании молодежной политики и начало участия самой молодежи в реализации этой политики).
.Молодежь - это просто Молодежь (выраженный демократический подход к положению и роли молодежи в развивающемся обществе, в котором доминирует принцип меньше государства и больше общества - имеется в виду гражданского общества - при активном участии молодых граждан в общественных процессах).
.Молодежь - это Мы (планетарный подход, характерный для активной социализации; сплочение молодежи различных регионов и стран мира для решения наравне со взрослыми глобальных проблем современности).