Гендерная политика в Республике Казахстан
Информация - Социология
Другие материалы по предмету Социология
±лике Казахстан на 2006-2016 годы (далее - Стратегия) и международных договоров по вопросам семьи и гендерного равенства, участником которых является Казахстан, а именно:
Пекинской платформы действий по улучшению положения женщин (1995 г.);
Конвенции ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (1998 г.);
Конвенции о политических правах женщин (2000 г.);
Конвенции о гражданстве замужней женщины (2000 г.);
Конвенции МОТ 1951 года № 100 о равном вознаграждении мужчин и женщин за труд равной ценности (2000 г.);
Факультативного протокола к Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (2001 г.);
Цели развития тысячелетия ООН - третьей цели Достижение равенства мужчин и женщин, расширение прав и возможностей женщин.
Национальная комиссия, в пределах своей компетенции, инициирует и принимает участие в разработке проектов законов и нормативных правовых актов, стратегий, концепций и государственных программ, заслушивает руководителей государственных органов, требует от них проведения проверок и служебных расследований по фактам нарушения законов по вопросам семьи и гендерного равенства.
Высокий статус Национальной комиссии позволяет ей выходить для решения поставленных задач на все уровни государственного управления, а также привлекать представителей гражданского общества.
Информационно-аналитическое и организационное обеспечение деятельности Национальной комиссии осуществляет Секретариат, входящий в состав Администрации Президента Республики Казахстан.
Национальная комиссия имеет вертикальную структуру. На местах действуют комиссии по делам женщин и семейно-демографической политике при акимах областей, гг.Астана и Алматы, а также акимах районов и городов во главе с заместителями акимов.
Кроме того, во всех государственных органах определены ответственные за формирование и реализацию гендерной политики.
Государственная гендерная политика реализуется в соответствии со Стратегией, утвержденной Указом Главы государства. В ней определены гендерные индикаторы для Казахстана, исходя из Целей развития тысячелетия и положений Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин.
Исполнен утвержденный постановлением Правительства План мероприятий на 2006- 2008 годы по реализации Стратегии, содержавший 45 мероприятий. Начата реализация следующего среднесрочного Плана мероприятий на 2009-2011 годы.
В Плане учитываются мероприятия по проведению обучающих гендерно-ориентированных семинаров и тренингов по политическому продвижению женщин, внесению предложений по достижению гендерного равенства в вопросах продвижения по службе, стимулирования работодателей в создании родителям, воспитывающих детей, поощряющих условий, а также мероприятия, направленные на улучшение условий труда с учетом гендерного аспекта и т.д.
На реализацию указанного Плана мероприятий на 2009-2011 годы из республиканского бюджета предусмотрены расходы в рамках бюджетных программ Проведение государственной политики в области внутриполитической стабильности и общественного согласия в сумме 30 млн. тенге и Услуги по совершенствованию мер обеспечения гендерного равенства и улучшения положения семьи - 38,4 млн. тенге.
В Стратегии гендерного равенства поставлена задача добиться 30%-ного представительства женщин на уровне принятия решений.
декабря 2009 года принят Закон РК О государственных гарантиях равных прав и равных возможностей мужчин и женщин, разработанный по инициативе депутатов Мажилиса Парламента. Большую помощь в его разработке и продвижении оказали ОБСЕ, ЮНИФЕМ и ПРООН.
Наряду с этим, в рамках реализации Стратегии создана Республиканская сеть школ женского лидерства, в которую вошли 69 неправительственных организаций из всех областей республики.
В настоящее время в Парламенте Республики Казахстан 21 женщина или 14% от общего числа депутатов. 4 женщины-заместители акимов областей, 3 женщины возглавляют районы. Среди заместителей акимов районов -17% женщин, акимов сельских и поселковых округов - 11%. В самом высшем эшелоне власти - в составе правительства страны - 2 женщины-министра, 1 - председатель агентства, 1-заместитель руководителя канцелярии Премьер-Министра, 4 - ответственных секретаря , 5 - вице-министров. На государственной службе доля женщин составляет 58%, на уровне принятия решений - 10,3%.
Стратегия гендерного равенства предусматривает также гендерную экспертизу национального законодательства и всех вновь разрабатываемых законопроектов.
Разработано и утверждено Руководство по проведению гендерной экспертизы проектов нормативных правовых актов, в котором определены принципы и основные этапы гендерной экспертизы, внесено дополнение в постановление Правительства Республики Казахстан, регламентирующее проведение научной экспертизы. Теперь гендерная экспертиза законопроектов проводится в рамках научной экспертизы. В настоящее время прорабатывается вопрос введения законодательной нормы об обязательной гендерной экспертизе нормативных правовых актов, после чего она будет обязательна для выполнения всеми государственными органами.
Большое внимание в Стратегии уделяется достижению гендерного равенства в экономике, дальнейшему развитию предпринимательства среди женщин, повышению их конкурентоспособности на рынке труда.
Больше девушек и женщин будут обучаться техническим специальностям с тем, чтобы они могли, при желании, ра