Восстановительное правосудие в системе ювенальной пробации в Чувашии
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
мероприятий. Присутствие социального работника в кругах заботы обязательно, так как от него поступает основная информация о ситуации, возможных участниках кругов. Он также следит за выполнением принятых в ходе кругов обязательств.
3. Семейная конференция представляет собой сочетание встречи по заглаживанию вреда и программы примирения в семье. В случаях правонарушений подростков в возрасте 14-16 лет эта форма работы наиболее эффективна. В семейной конференции принимают участие правонарушители, потерпевшие (жертвы), законные представители подростков и потерпевших (если они тоже несовершеннолетние), участие старших братьев и сестер, бабушек, дедушек и других родственников, с которыми у подростка не разрушены эмоциональные связи. Участие социального педагога, школьного психолога, инспектора ОДН - очень желательно, но возможно проведение такой конференции и без них
4. Программа примирения жертвы и правонарушителя (Программа по заглаживанию вреда). Такая программа применяется когда сложилась криминальная ситуация и стороны признали свое участие в ней. Она может охватывать достаточно большой спектр ситуаций: кражи, хулиганство, вымогательство, вандализм, грабежи, угоны. Встречи жертвы и правонарушителя направлены на создание условий для преодоления последствий правонарушения силами самих участников криминальной ситуации. Восстановительные программы в случаях правонарушений подростков направлены на их ресоциализацию. Процесс ресоциализации заключается в восстановлении социального статуса и утраченных навыков социально дезадаптированного подростка, переориентации его антиобщественной направленности за счет включения в новые социально значимые отношения и виды деятельности. Процесс ресоциализации предполагает проведение некоторых специальных социально-педагогических программ в комплексе с мерами социально-правовой и социально-педагогической помощи и поддержки.
. АКТУАЛЬНОСТЬ ВОПРОСА
Необходимость введения восстановительного правосудия в России обусловлена тем, что с 1999 года действуют Рекомендации Комитета Министров Совета Европы государствам-членам Совета Европы, посвященные посредничеству в уголовных делах. Россия, как известно, вступив в Совет Европы, взяла на себя обязательства по исполнению соответствующих рекомендаций Совета Европы.
Комитет Министров Совета Европы оценил посредничество как гибкое и всеобъемлющее дополнение или альтернативу традиционному судебному разбирательству и отметил, что посредничество способствует повышению в сознании людей роли человека и сообщества в предотвращении преступлений и разного рода конфликтов.
Особое отношение к несовершеннолетнему, совершившему преступление, состоит в том, что на первый план при событии преступления выдвигается необходимость восстановления нанесенного морального, психологического и материального ущерба потерпевшему и вовлечение правонарушителя в социально-реабилитационные программы, а не кара со стороны государства.
Эффективность применения ювенальных технологий для устранения негативных тенденций в формировании и развитии личности несовершеннолетних отмечается всеми судами, использующими ювенальные технологии, в связи с положительной динамикой сокращения случаев рецидива среди подростков. Например, из числа осужденных с применением ювенальных технологий в 2004 году по приговору модельного ювенального суда города Таганрога повторно совершили преступление только 3,5 % несовершеннолетних, в 2005 году-3,5 %, в 2006 - 5,4%, 2007- 4,5% несовершеннолетних.
Опыт деятельности регионов РФ по совершенствованию судопроизводства в отношении несовершеннолетних, созданию механизма взаимодействия судов с социальными службами показывает, что назрела необходимость создания системы непрерывного социального сопровождения и реабилитации несовершеннолетних, совершивших преступления - ювенальной пробации.
За период реализации в Чувашии проектов по развитию ювенальных технологий посредством партнерства Чувашского отделения Российского Благотворительного Фонда Нет алкоголизму и наркомании, Верховного Суда ЧР, Министерства здравоохранения и социального развития ЧР, УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии, Прокуратуры ЧР, МВД по Чувашии, Администраций районов города Чебоксары и других структур удалось внедрить важнейшие элементы ювенальной юстиции в систему профилактики и уголовного правосудия в отношении несовершеннолетних г. Чебоксары.
В ходе реализации в г. Чебоксары указанных выше проектов создана региональная модель ювенальной пробации. В соответствии с ней работники Чувашского отделения РБФ НАН, являющиеся членами комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрациях районов г. Чебоксары, осуществляют отдельные функции специалистов по пробации:
анализ социальной ситуации несовершеннолетнего,
Оценку Рисков и Потребностей несовершеннолетнего (по форме оценки рисков и потребностей несовершеннолетнего - форма ОРП),
составляют и предоставляют следователю Карту Социального Сопровождения несовершеннолетнего (КСС),
участвуют в судебных заседаниях,
разрабатывают индивидуальную программу реабилитации несовершеннолетнего (ИПР);
координируют и контролируют работу лиц, ответственных за выполнение мероприятий ИПР,
оказывают постпенитенциарную помощь несовершеннолетним.
Особенностью применяемой в Чувашии технологии непрерывног