Виды и формы собственности и их трансформация в России
Курсовой проект - Экономика
Другие курсовые по предмету Экономика
? огромный исторический опыт. Кроме того, масштабы разгосударствления сравнительно невелики, поскольку государственная собственность никогда не принимала там всеохватывающего характера. Далее, в этих странах в частных руках имеются значительные капталы, поэтому процесс разгосударствления происходит в основном путем приватизации (точнее реприватизации), что к тому же облегчается хорошо развитой рыночной инфраструктурой.
Для России трудности разгосударствления собственности во многом обусловлены противоположными моментами: традиции частной собственности были практически полностью утрачены; основная масса населения не имела сколько-нибудь значительных средств; огромны масштабы государственной собственности; сложившаяся ментальность значительной части населения усугубляет этот сложный процесс идеологическими воззрениями, их борьбой.
В тесной связи с разгосударствлением находится приватизация. Приватизация одно из направлений разгосударствления собственности, заключающееся в передаче ее в частную собственность отдельных граждан и юридических лиц.
Приватизация государственных и муниципальных предприятий в России означает приобретение гражданами, акционерными обществами (товариществами) у государства местных органов власти в собственность:
- предприятий и их подразделений, выделяемых в самостоятельные предприятия;
- материальных и нематериальных активов предприятий;
- долей (паев, акций) государства и местных органов власти в капитале акционерных обществ (товариществ);
- принадлежащих приватизируемым предприятиям долей (паев, акций) в капитале иных предприятий.
Таким образом, различие между приватизацией и разгосударствлением сводится к тому, что первая отражает процесс коренной трансформации отношений собственности, а вторая является понятием, охватывающим весь комплекс преобразований существующей хозяйственной системы, направленных на разрушение в ней государственного диктата и создание условий для функционирования экономики как независимой от государства сферы общественной деятельности людей.
Объектами приватизации могут быть: крупная промышленность, мелкие и средние предприятия промышленности и торговли, предприятия сферы услуг, жилищный фонд, жилищное строительство, предприятия сельского хозяйства и т.д. В приложении 1 представлены данные о приватизации имущественных комплексов в России.
После приватизации субъектами собственности становятся: частное лицо, работник приватизируемого предприятия, трудовой коллектив, банки, холдинги, акционерные общества (товарищества) и т.д.
Немаловажное значение принимает тот факт, по каким отраслям были распределены приватизированные объекты. В приложении 2 дана соответствующая информация. Как видно из таблицы, наиболее широко объекты приватизации использовались в обрабатывающей промышленности, в розничной торговле.
В таблице 1 представлены данные о количестве предприятий различных форм созданных в ходе приватизации.
Таблица 1
Основные характеристики открытых акционерных обществ, образованных в процессе приватизации
1995200020012002200320042005200620072008Число акционерных обществ, созданных в течение
соответствующего года - всего2816199125125314414396386254225в том числе по формам собственности1):федеральная1326361110159121112977323субъектов Российской Федерации8591389394120214200245109127муниципальная631252121357984447275Уставный капитал, млн. руб. (1995 г. - млрд. руб.)58519701451102997675087252788912997314517Число акционерных обществ, в отношении которых
принято решение об использовании специального
права "золотая акция"429821101-2--Эмиссия акций при создании открытых акционерных
обществ, млн. шт.85610622341699853515931259994603
Как видно из таблицы 1, массовая приватизация была в 1995 г., в последствии приватизация проходила планомерно.
Масштабы приватизации в той или другой стране зависят от того, насколько широко использовался в них метод национализации частного сектора в предшествующий период. В странах, где метод национализации применялся редко (США, ФРГ, Япония), тенденция к приватизации проявилась слабо. В тех странах, где процесс национализации зашел сравнительно далеко (Великобритания, Франция), приватизация осуществляется в широких масштабах.
Разгосударствление и приватизация могут проводиться на основе бесплатной передачи собственности, выкупа предприятий на льготных условиях, продажи акций, сдачи предприятий в аренду, продажи мелких предприятий с аукциона по конкурсу и без него. В Законе о приватизации Российской Федерации продажа государственного имущества с незначительными оговорками (льготная продажа акций членам трудовых коллективов, рассрочка платежа, передача некоторой части имущества трудовым коллективам безвозмездно) признается абсолютно преобладающей.
Лидер приватизации Великобритания предложила следующие способы приватизации: распродажа и безвозмездное распределение акций; подряды на оказание услуг; продажа государственного жилья квартиросъемщикам; отказ от государственной монополии в целях развития конкуренции.
Процессы приватизации и разгосударствления за последние годы резко изменили структуру собственности в России. Налицо становление новой тенденции в развитии собственности. На смену монопольному господству одной ее формы приходит реальный полиморфизм собственности, многообразие ее форм и основанных на них видов хозяйствования. В таблице 2 представлена структура предприятий по формам собственности.
О