Виды административного принуждения
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
Курсовая работа
Тема: Виды административного принуждения
2010 г.
Содержание
Введение
1. Понятие и особенности административно-правового принуждения
2. Виды административного принуждения
3. Виды мер административно-правового принуждения
4. Административно-предупредительные меры
5. Меры административного пресечения
Заключение
Библиография
Введение
У каждого здравомыслящего человека, ценящего упорядоченность бытия, не возникает сомнения в том, что государство как гарант стабильности общественного развития должно был эффективным. Эффективность государственного управления обеспечивается разнообразными возможностями, предоставляемыми его официальным представителям для обеспечения бесперебойного и перспективного функционирования общественных механизмов. Возможности эти весьма многоплановы, но их суть сводится к праву добиваться от членов общества надлежащего поведения. Проанализировав многообразные варианты воздействия государства на личность, можно прийти к выводу о том, что существуют два основных варианта такого воздействия: убеждение, проявляющееся в стимулировании, воспитании, разъяснении и т.п. способах, и принуждение.
Принуждение можно понимать как отрицание воли подвластного и внешнее воздействие на его поведение. Поскольку команда не исполнена, нарушена воля властвующего, последний воздействует на моральную, имущественную, организационную, физическую сферы подвластного, чтобы преобразовать его волю добиться подчинения.
Сейчас и в обозримом будущем принуждение необходимо для охраны правопорядка, собственности, прав и интересов граждан и организаций, создания нормальных условий для деятельности аппарата публичной власти.
Но это достигается различными способами: путем пресечения нарушений, восстановления вреда, причиненного ими, наказания. Поэтому в зависимости от той непосредственной цели, ради которой используются средства принуждения, можно различать меры пресечения, восстановительные меры и наказания.
Метод убеждения, безусловно, является более эффективным и должен превалировать в системе методов государственного управления.
Государственное управление, основанное на убеждении, отличается значительной стабильностью, устойчивостью, прочностью. Однако государственная власть в процессе реализации государственной политики неизменно вынуждена прибегать и к методу принуждения, в том числе и административно-правового. Это связано и с разнородным социальным составом общества, и с особенностями человеческой психологии в целом, и со многими другими причинами. В связи с этим представляется актуальным и значимым рассмотрение вопроса о сущности и понятии административно правового принуждения.
Цель данной курсовой работы - дать подробную характеристику понятию и видам административного принуждения.
1. Понятие и особенности административно-правового принуждения
Прежде всего необходимо остановиться на проблеме содержания понятия административно-правовое принуждение.
В науке административного права до сих пор однозначно не решен вопрос о границах административно-правового принуждения. В этом смысле можно выделить три позиции, отличающиеся друг от друга степенью обширности включаемых в понятие "административно-правовое принуждение" процедур. Две из них - крайние и, соответственно, противоположные друг другу позиции. Третья же - промежуточная.
Наиболее узкое понимание административно-правового принуждения предлагают ученые, отождествляющие его с мерами административной ответственности. Сторонники указанного подхода напрямую увязывают административное принуждение с противоправным поведением, по квалификации противоправного поведения определяя границы административного принуждения.
Сторонники промежуточной позиции склонны определить границы административного принуждения посредством более мягкого соотнесения принуждения с противоправным поведением. Так, Л.Л. Попов iитает, что принуждение - это метод государственного управления, который заключается в воздействии государства на сознание и поведение лиц, совершающих антиобщественные поступки, выражающийся в установленных правовыми актами отрицательных последствиях морального, материального и физического характера, имеющих целью предупреждение правонарушений, исправление и наказание правонарушителей. Аналогичной точки зрения придерживается и Д.Н. Бахрах. Определяя административное принуждение, он утверждает, что это особый вид государственного принуждения, состоящий в применении субъектами функциональной власти установленных нормами административного права принудительных мер в связи с административными правонарушениями. При этом следует отметить, что ранее ученый занимал радикальную позицию, понимая государственник принуждение более узко и, по сути, выражав точку зрения первой группы авторов. "Правовое принуждение - писал он, - применяется только к конкретным субъектам права, которые нарушили юридические нормы. Оно персонифицировано и состоит во внешнем психическом или физическом воздействии на правонарушителя.
Определившись с границами административн?/p>