Взаимосвязь гражданской и муниципальной службы
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?стве, в другую местность в связи с передислокацией органа, на нижестоящую должность. Перемещение на нижестоящую должность в порядке диiиплинарного взыскания может происходить без согласия служащего. Главной формой перемещения является продвижение служащего.
Условиями возникновения субъективного права на продвижение являются: качественное и добросовестное выполнение служащим своих обязанностей; повышение профессиональной квалификации; наличие вакантной должности; отсутствие другого, более достойного претендента.
Характерной особенностью для гражданских и муниципальных служащих является общий порядок подготовки, переподготовки и повышения квалификации.
Федеральным законом от 27.07.2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и комментируемым Законом предусмотрены единые требования к процедурам замещения должностей, проведения аттестации, обязанности государственных гражданских служащих и муниципальных служащих поддерживать необходимый уровень квалификации (дополнительное профессиональное образование рассматривается неотъемлемым элементом прохождения гражданской и муниципальной службы).
Согласно Федеральному Закону N 79-ФЗ и комментируемому Закону, одним из основных прав, которым обладает государственный служащий, соответственно и муниципальный служащий - это право на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку, это же можно рассматривать и как одну из дополнительных гарантий. Таким образом, систематическая профессиональная подготовка и поддержка уровня квалификации, необходимого для надлежащего исполнения должностных обязанностей, является юридически обязательным элементом прохождения государственной службы каждым государственным служащим, а также прохождения муниципальной службы каждым муниципальным служащим. В настоящее время в учебных заведениях существует единый образовательный стандарт по специальности "Государственное и муниципальное управление". В учебных заведениях используются общие подходы, формы и методы для обучения, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных и муниципальных служащих.
Профессиональная подготовка кадров для гражданской службы (ст. 61)
.Профессиональная подготовка кадров для гражданской службы осуществляется в образовательных учреждениях высшего профессионального и среднего профессионального образования в соответствии с федеральным законом.
2.Заключение договора на обучение между государственным органом и гражданином с обязательством последующего прохождения гражданской службы после окончания обучения в течение определенного срока осуществляется на конкурсной основе в порядке, установленном соответственно указом Президента РФ, нормативным правовым актом уполномоченного Правительством РФ федерального органа исполнительной власти и законодательством субъекта РФ. В рамках указанного договора, а также по согласованию образовательного учреждения профессионального образования с государственным органом в этом государственном органе осуществляются практика и стажировка обучающихся (часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2009 года Федеральным законом от 23 июля 2008 года N 160-ФЗ , - см. предыдущую редакцию).
3.Координация подготовки кадров для гражданской службы осуществляется соответствующим органом по управлению государственной службой.
Профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка гражданского служащего (ст. 62)
1.Дополнительное профессиональное образование гражданского служащего включает в себя профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку.
2.Стажировка является как самостоятельным видом дополнительного профессионального образования гражданского служащего, так и частью его профессиональной переподготовки или повышения квалификации.
3.Профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка гражданского служащего осуществляются в течение всего периода прохождения им гражданской службы.
4.Основанием для направления гражданского служащего на профессиональную переподготовку, повышение квалификации или стажировку являются:
1)назначение гражданского служащего на иную должность гражданской службы в порядке должностного роста на конкурсной основе;
2)включение гражданского служащего в кадровый резерв на конкурсной основе;
)результаты аттестации гражданского служащего.
5.Повышение квалификации гражданского служащего осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.
6.Профессиональная переподготовка и повышение квалификации гражданского служащего осуществляются в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального, среднего профессионального и дополнительного профессионального образования в соответствии с федеральными государственными требованиями (часть в редакции, введенной в действие с 5 декабря 2007 года Федеральным законом от 1 декабря 2007 года N 309-ФЗ , - см. предыдущую редакцию).
7.Стажировка гражданского служащего осуществляется непосредственно в государственных органах и иных организациях.
8.Гражданский служащий также может получать дополнит?/p>