Взаимодействие международных организаций с казахстанским правительством
Контрольная работа - Экономика
Другие контрольные работы по предмету Экономика
?дическую основу в положениях устава организации.
Особый вид договоров - договоры, касающиеся предоставления технической помощи в рамках Программы развития Организации Объединенных Наций - ПРООН. Прежде всего, это договоры общего характера, определяющие условия, на которых предоставляется техническая помощь.
Такие договоры заключаются между ПРООН и отдельными государствами. Конкретные договоры относительно условий осуществления определенных планов помощи, предоставляемой отдельным странам, заключаются тремя сторонами: ПРООН, международной организацией, которая берет на себя осуществление плана, и правительством государства, которому помощь предназначена. Такие трехсторонние договоры носят название оперативных планов.
Договоры о предоставлении технической помощи, заключаемые в системе Организации Объединенных Наций, не покрываются Уставом ООН и уставами специализированных учреждений.
Способность к их заключению вытекает из потребности юридического регулирования отношений, возникающих при выполнении соответствующих функций. Стало быть, здесь наличествует подразумеваемое правомочие. С точки зрения своего содержания эти договоры, регламентирующие отношения между государствами и международными организациями, выполняющими самостоятельные оперативные функции, не отличаются от договоров, которые в подобных случаях заключают между собой государства и которые регулируются международным правом.
Особые виды договоров
Международные организации заключают договоры, поручающие государственным и частным контрагентам осуществление соответствующих научно-исследовательских проектов. Речь здесь чаще всего идет об оказании помощи в виде субсидирования исследований и о координации таких исследований (МАГАТЭ). Иногда поручения касаются выполнения оперативных функций от имени организации. Такой характер носило поручение работ, связанных с очисткой Суэцкого канала после агрессии Израиля, Англии и Франции против Египта в 1956 г. ПРООН также иногда подряжает частные фирмы для осуществления технической помощи.
Такого рода договоры, однако, не носят международно-правового характера, потому что один из контрагентов, очевидным образом, не является субъектом международного права, а соответствующие отношения регулируются внутренним правом. Они полностью аналогичны контрактам, заключаемым международной организацией в целях предоставления ей таких услуг, как снабжение резиденции водой, газом, электричеством и т.д. Казахстаном на данный момент подписан ряд международных договоров об оказании помощи со следующими структурами:
Международный Научно-Технический Центр;
ЮНИСЕФ (о вакцинной обеспеченности Республики Казахстан);
Международный Красный Крест;
Международный Банк Реконструкции и Развития (займы технической помощи, на поддержку структурных преобразований экономики в республике, развития финансового сектора и сектора предприятия, проект усовершенствования ирригационной и дренажной систем, проект реабилитации Узеньского нефтяного месторождения, проект модернизации казначейской системы Казахстана, пилотный проект по водоснабжению, проект регулирования русла реки Сырдарья и сохранение северной части Аральского моря);
Исламский Банк Развития (грант относительно ТЭО по автомобильной дороге Караганда - Астана, заем на финансирование Научного Центра хирургии им. Сызганова и Детского реабилитационного центра, проект по улучшению научной и экспериментальной базы Физико-технического института Министерства образования и науки Республики Казахстан, грант по подготовке детального исследования проекта модернизации почтовой отрасли и формирования почтово-сберегательной системы);
Европейский Банк Реконструкции и Развития (соглашения о кредитах для проекта развития мелких и средних предприятий, проект реконструкции порта Актау, проект развития автодорожной отрасли);
Азиатский Банк Развития (соглашения о займах, программа по сельскохозяйственному сектору, проекты восстановления дорог, управления водными ресурсами и восстановления земель).
Договорная деятельность международных организаций
договор международный соглашение нормотворчество
Каждая международная организация заключает договоры относительно своей резиденции с государством, на территории которого находятся ее органы. Чаще всего это касается резиденции постоянного административного органа и места, где обычно происходят сессии постоянных межправительственных органов. Регулирование отношений между организацией и государством, на территории которого должны действовать ее органы, является абсолютно обязательным и вытекает из необходимости обеспечить независимость международной организации и свободу выполнения ею своих функций.
Считая это положение очевидным, уставы международных организаций не дают себе даже труда доказывать свое правомочие на заключение подобных договоров. Это также явно подразумеваемое правомочие. Международные организации заключают также договоры с государствами, на территории которых они размещают резиденции своих региональных бюро и постоянных представительств.
Содержание договоров относительно главной резиденции и резиденций региональных или локальных бюро весьма однотипно. Ими регулируются условия свободного доступа, правомочия государства-владельца территории, привилегии и иммунитеты организации и ее персонала.<