Валютные ценности как объект гражданских правоотношений
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
ья также бланкетная - посвящена сделкам с драгоценными металлами, природными драгоценными камнями, а также жемчугом. Многие исследователи данного вопроса говорили о таком регулировании как о недостатке валютного законодательства. Так, А.С. Селивановский заявлял: Требуется проработка всех аспектов права собственности и особенно иных прав на валютные ценности. Такая работа должна вестись в комплексе с подготовкой изменений для внесения как в валютное, так и в гражданское законодательство.
Законодатель отказался от решения указанной проблемы: в новой редакции Закона О валютном регулировании и валютном контроле вообще не нашлось места нормам, посвященным вещным правам на валютные ценности. Однако в соответствии со ст. 2 Закона именно им должны определяться права и обязанности резидентов и нерезидентов в отношении владения, пользования и распоряжения валютными ценностями.
В то же время в ГК РФ нет нормы, указывающей на то, что отношения владения, пользования и распоряжения валютными ценностями регулируются специальным законодательством. Для устранения этого пробела представляется целесообразным дополнить ст. 209 ГК РФ п. 4 следующего содержания: Владение, пользование и распоряжение валютными ценностями в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если иное не предусмотрено Законом о валютном регулировании и валютном контроле. Представляется целесообразным поместить данную норму именно в п. 4 (до нормы, посвященной возможности передачи имущества в доверительное управление) по мотивам последовательности и системности в определении правомочий собственника, а четвертый пункт соответственно считать пятым.
Отсутствие специального регулирования вещных отношений, объектом которых выступают валютные ценности, позволяет утверждать, что право собственности не только защищается на общих основаниях, но и вообще на валютные ценности распространяются общие правила о праве собственности и иных вещных правах, закрепленные в ГК РФ, с учетом особенностей данного вида имущества.
Право собственности традиционно раскрывается через триаду правомочий: владение, пользование и распоряжение.
Ключевым признаком правомочия владения можно назвать обеспеченную законом возможность иметь соответствующее имущество в своем хозяйстве. Правомочие владения валютными ценностями в настоящее время не ограничено: ни в количественном, ни в качественном отношении, ни по субъекту.
Ключевой составляющей правомочия пользования является обеспеченная объективным правом возможность извлечения полезных свойств вещи. Полезные свойства валютных ценностей существенно отличаются по своему содержанию от полезных свойств обычных вещей.
Конкретные возможности извлечения полезных свойств из валютных ценностей собственными действиями зависят от их вида и, как правило, осуществляются путем бездействия. Практически любая валютная ценность может быть использована как средство накопления капиталов (способ тезаврации). Наличная иностранная валюта и документарные внешние ценные бумаги могут использоваться необычным для них способом - служить элементом нумизматической коллекции.
Невозможно обойти стороной и другой аспект - способность валютных ценностей приносить прибыль. Валютные ценности, как и деньги, в отличие от любой другой вещи оказываются подвержены воздействию времени и оказываются заведомо не равны сами себе в разные моменты: они либо падают в ценности, либо растут, не меняя при этом своей вещественной природы. Не секрет, что одним из способов сохранить свои кровно заработанные рубли является их перевод в твердую валюту - валютные ценности. В данном случае можно говорить о желании собственника использовать эту особенность денег (валюты) и ценных бумаг: расти или падать в цене. Однако при этом собственник несет определенные риски: риск утраты имущества (например, в результате пожара и т.п., поскольку мортификация в большинстве случаев невозможна), риск обесценивания имущества, а также риск нуллификации.
Извлечение полезных свойств из валютных ценностей возможно также путем совершения активных действий. Так, внешние ценные бумаги - акции закрепляют права ее владельца (акционера) (наряду с правом получения части прибыли акционерного общества в виде дивидендов) на участие в управлении акционерным обществом (обычно осуществляемое активными самостоятельными действиями - голосованием) и на часть имущества, остающегося после его ликвидации.
Валютные ценности обладают полезными свойствами, извлечение которых возможно только при вступлении в обязательственные отношения: способность давать прирост, давать прибыль при учреждении доверительного управления, передаче по договору займа и т.д. Следует отметить, что самым естественным способом использования валютных ценностей (особенно иностранной валюты и расчетных внешних ценных бумаг) по назначению является их отчуждение - т.е. осуществление правомочия распоряжения.
Основной составляющей правомочия распоряжения является возможность определения юридической и фактической судьбы вещи.
Неисчерпывающий перечень возможностей, составляющих правомочие распоряжения, указан в п. 2 ст. 209 ГК РФ. Однако применить его к валютным ценностям без оговорок невозможно в силу ограничений валютного законодательства. Так, возможность отчуждать имущество, в качестве которого выступают валютные ценнос