Валютное право
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
ерациям относятся следующие действия:
а) приобретение резидентом у резидента и отчуждение резидентом в пользу резидента валютных ценностей на законных основаниях, а также использование валютных ценностей в качестве средства платежа;
б) приобретение резидентом у нерезидента либо нерезидентом у резидента и отчуждение резидентом в пользу нерезидента либо нерезидентом в пользу резидента валютных ценностей, валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг на законных основаниях, а также использование валютных ценностей, валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг в качестве средства платежа;
в) приобретение нерезидентом у нерезидента и отчуждение нерезидентом в пользу нерезидента валютных ценностей, валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг на законных основаниях, а также использование валютных ценностей, валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг в качестве средства платежа;
г) ввоз на таможенную территорию РФ и вывоз с таможенной территории РФ валютных ценностей, валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг;
д) перевод иностранной валюты, валюты Российской Федерации, внутренних и внешних ценных бумаг со iета, открытого за пределами территории РФ, на iет того же лица, открытый на территории РФ, и со iета, открытого на территории РФ, на iет того же лица, открытый за пределами территории РФ;
е) перевод нерезидентом валюты Российской Федерации, внутренних и внешних ценных бумаг со iета (с раздела iета), открытого на территории РФ, на iет (раздел iета) того же лица, открытый на территории РФ.
У перечисленных валютных операций нет единого квалифицирующего признака в субъектном или объектном составе, позволяющего отнести те или иные действия к таким операциям. Так, все операции с валютными ценностями относятся к валютным операциям, а операции с российской валютой и внутренними ценными бумагами являются валютными только в случае присутствия в их субъектном составе нерезидента (нерезидентов) или трансграничного перемещения такого имущества.
Вместе с тем рассматриваемая норма иiерпывающим образом определяет круг потенциальных участников валютных операций резиденты и нерезиденты и объекты, по поводу которых возникают права и обязанности данных лиц валютные ценности, российская валюта, внутренние ценные бумаги. С учетом этого валютные операции можно определить как сделки и иные юридически значимые действия, совершаемые резидентами и нерезидентами с объектами валютных операций. Например, к сделкам, являющимся валютными операциями, относятся отчуждение и приобретение валютных ценностей, а к иным юридически значимым действиям ввоз на таможенную территорию РФ и вывоз с таможенной территории РФ указанных ценностей.
В приведенном выше перечне валютных операций обращает на себя внимание совокупность терминов приобретение и отчуждение, используемых в подп. а, б и в в отношении объектов валютных операций. Закон РФ № 3615-1 в подобном контексте использовал термин переход права собственности и иных прав, что довольно продолжительное время вызывало различное понимание таких терминов, как валютная операция, валютная сделка, и обоснованные дискуссии по данному поводу в юридической литературе1.
Применительно к новой терминологии приобретение и отчуждение можно отметить, что буквальное толкование данных терминов и уже сложившаяся арбитражная практика относительно понимания термина валютная операция позволяют избежать затруднений при определении их сути. Применительно к этому вопросу показательна сложившаяся на основе ранее действовавшего валютного законодательства арбитражная практика. Так, в Обзоре практики разрешения арбитражными судами споров, связанных с применением законодательства о валютном регулировании и валютном контроле, Высший Арбитражный Суд РФ указал, что ...при проведении раiетов в иностранной валюте Закон о валютном регулировании и валютном контроле рассматривает как валютную операцию платеж, а не гражданско-правовые сделки, послужившие основанием его совершения. Представляется, что такой подход сохраняет актуальность и в настоящее время.
Соответственно, под приобретением в смысле проведения валютной операции следует понимать получение в собственность, хозяйственное ведение или оперативное управление объекта (объектов) валютной операции, а под отчуждением действия по прекращению указанных вещных прав.
В состав валютных операций включаются также ввоз на таможенную территорию Российской Федерации и вывоз с таможенной территории РФ валютных ценностей, валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг. ТК РФ относит иностранную валюту и валютные ценности к категории товаров, но вместе с тем в ст. 12 предусматривает, что порядок перемещения через таможенную границу валюты Российской Федерации, ценных бумаг, номинированных в валюте Российской Федерации, иностранной валюты и иных валютных ценностей регулируется валютным законодательством РФ и ТК РФ.
По сравнению с ранее действовавшим валютным законодательством РФ (Закон РФ № 3615-1) дополнительно в состав валютных операций включены операции iенными бумагами, предусмотренные подп. д и е п. 9 ч. 1 ст. 1 Федерального закона № 173-ФЗ, а также международные переводы валюты РФ с одного iета лица на другой iет этого же лица, переводы на территории РФ с одного iета нерезиден?/p>