Валютное право
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
192 ГК РФ также следует учитывать, что правоспособность резидентов Российской Федерации при проведении ими валютных операций за рубежом определяется их личным законом, т. е. российским законодательством (ст. 1196 и 1202 ГК РФ).
В качестве примера регулирования российским правом валютных операций резидентов за рубежом можно привести положения ст. 12 Федерального закона № 173-ФЗ, устанавливающей, что резиденты могут открывать без ограничений iета (вклады) в иностранной валюте в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации. В случае открытия (закрытия) iетов (вкладов) в указанных банках резиденты обязаны уведомить налоговые органы по месту своего учета об открытии (закрытии) iетов (вкладов) не позднее месяца со дня заключения (расторжения) соответствующего договора.
Таким образом, проведение резидентом валютных операций за рубежом предполагает, что резидент при их осуществлении Должен руководствоваться как нормами компетентного права, подлежащего применению к соответствующим отношениям, так и императивными нормами валютного законодательства РФ.
Глава II ВАЛЮТНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ.
1. Понятие и классификация валютных правоотношений
Осуществляя правовое регулирование общественных отношений с помощью права, государство придает им стабильность, упорядоченность и защиту. Право как один из наиболее эффективных социальных регуляторов позволяет придать реальным отношениям форму, приемлемую с точки зрения государства для общества. В самом общем смысле правовые отношения можно определить как общественные отношения, урегулированные правом.
В теории права правоотношение рассматривается как сложная общественная связь, включающая в себя следующие элементы:
- субъекты правоотношений носитель прав (управомоченный) и носитель обязанности (правообязанный);
- объекты правоотношения предмет окружающего мира, по поводу которого сложилось правоотношение;
- субъективные юридические права и обязанности содержание правоотношения.
Исходя из указанной совокупности элементов правоотношение можно охарактеризовать как связь между субъектами, которые имеют субъективные права и юридические обязанности.
Валютные правоотношения представляют собой урегулированные нормами права общественные отношения, возникающие между участниками валютных операций по поводу проведения таких операций, а также между участниками валютных операций и государственными органами в связи с регулированием порядка проведения валютных операций и коожно привести определение валютных правоотношений, сформулированное А. В. Емелиным следующим образом: ...валютные правоотношения представляют собой урегулированные правом общественные отношения, возникающие по поводу или в связи с владением, поль- зованием и распоряжением валютными ценностями, а также по поводу или в связи с владением, пользованием и распоряжением нерезидентами валютой Российской Федерации и внутренними ценными бумагами. И хотя приведенное определение не раскрывает, какие валютные правоотношения следует понимать под возникающими по поводу, а какие в связи с владением, пользованием и распоряжением валютными ценностями или владением, пользованием и распоряжением нерезидентами валютой Российской Федерации и внутренними ценными бумагами, в целом оно верно отражает их суть.
Участники валютных правоотношений связаны между собой взаимными, корреспондирующими субъективными правами и обязанностями, которые и составляют содержание правоотношения. Субъективное право представляет собой меру дозволенного поведения субъекта валютного правоотношения, а субъективная обязанность меру его должного поведения.
Субъективные права могут выражаться в правомочии требовать от обязанного субъекта исполнения возложенных на него обязанностей, в возможности самостоятельно совершать определенные действия, в использовании государственного принуждения в случае неисполнения субъектом возложенной на него обязанности.
Право органов и агентов валютного контроля требовать от участника валютной операции предоставления документов и информации, которые связаны с проведением валютных операций, может служить примером субъективного права требовать исполнения обязанности в валютных правоотношениях публичного характера (п. 3 ч. 1 ст. 23 Федерального закона № 173-ФЗ).
Установление возможности самостоятельно совершать действия выражается в дозволении участникам валютных операций совершать без ограничений ряд валютных операций (ст. 6 Федерального закона № 173-ФЗ).
Возможность государственного принуждения в валютных правоотношениях в общем виде предусмотрена ст. 25 Федерального закона № 173-ФЗ, согласно которой участники валютных операций, нарушившие положения актов валютного законодательства РФ и актов органов валютного регулирования, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ. Непосредственно такая ответственность предусмотрена ГК РФ (ст. 168), КоАП РФ (ст. 15.25), УК РФ (ст. 193).
Субъективные обязанности заключаются в необходимости для субъекта совершить определенные действия или воздержаться от определенного рода действий. Первому виду субъективных обязанностей соответствует использование в правовом регулировании такого правового средства, как позитивное обязывание, а второму запретов.
В качестве прим