Бюджетный процесс муниципального образования Беленского сельсовета
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
?сокой степенью действительности, обусловленной перераспределительной природой данной экономической категории, в-третьих гибкостью, поскольку система бюджетных методов регулирования не как заданная раз и навсегда, а как динамичная, постоянно развивающаяся система, преобразующаяся в соответствии с изменением целей и задач регионального развития.
Объективной основой использования местных бюджетов в качестве экономического метода регулирования является реальная возможность посредством централизации денежных средств оказывать влияние на процессы общественного воспроизводства, следить за течением экономических процессов в регионе, контролировать своевременность и объемы поступления финансовых ресурсов в распоряжение органов управления.
Местный бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.
Местный бюджет и отчет о его исполнении утверждается решением представительного органа муниципального образования.
Бюджетный процесс в муниципальном образовании это регламентируемая нормами права деятельность органов местного самоуправления муниципального образования и участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта местного бюджета, утверждению и исполнению местного бюджета, а также по контролю за его исполнением.
Бюджетный процесс в муниципальном образовании осуществляется в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом О бюджетной классификации Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, бюджетным законодательством субъектов РФ, уставом муниципального образования, положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования.
Проект местного бюджета, решение представительного органа муниципального образования об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном Уставом муниципального образования.
Проект местного бюджета и отчет о его исполнении подлежат вынесению на публичные слушания.
Участниками бюджетного процесса в муниципальном образовании являются (рис.1):
представительный орган муниципального образования;
глава местной администрации (Глава муниципального образования);
местная администрация;
финансовый орган;
контрольный орган муниципального образования;
главные распорядители, распорядители бюджетных средств;
органы казначейства;
кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
иные органы, на которые законодательством Российской Федерации и правовыми актами местного самоуправления возложены бюджетные полномочия;
бюджетные учреждения, муниципальные унитарные предприятия, иные получатели бюджетных средств.
Представительный орган муниципального образования осуществляет следующие бюджетные полномочия:
устанавливает порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении местного бюджета;
рассматривает и утверждает проект местного бюджета, представленный местной администрацией;
осуществляет контроль за исполнением местного бюджета в порядке, установленном Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании;
формирует и определяет правовой статус контрольного органа муниципального образования;
Рисунок 1 Участники бюджетного процесса муниципального образования
утверждает размер субвенции, подлежащей перечислению из местного бюджета в бюджет муниципального района на решение вопросов местного значения межмуниципального характера (указанное полномочие реализуется в случае, если представительный орган муниципального района образуется в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации);
утверждает размеры субвенций на реализацию соглашений с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления муниципального образования;
определяет состав сведений, подлежащих внесению в муниципальную долговую книгу, в дополнение к установленным в пункте 5 статьи 121 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
определяет цели, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов из местного бюджета, лимиты их предоставления на срок в пределах года и на срок, выходящий за пределы бюджетного года, а также ограничения по субъектам использования бюджетных кредитов;
устанавливает ежегодные лимиты предоставления налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и сборов в части налогов и сборов, подлежащих зачислению в местный бюджет;
устанавливает норматив отчисле