Бюджетный дефицит и система управления государственным долгом

Дипломная работа - Экономика

Другие дипломы по предмету Экономика

sp;

Таблица 3 - Иностранные кредиторы США (Май 2011)

СтранаМлрд. долларов%Китай1159,825,69%Япония912,420,21%Великобритания346,57,68%ОПЕК229,85,09%Бразилия211,44,68%Тайвань153,43,40%Карибские банковские центры148,33,29%Гонконг121,92,70%Россия115,22,55%Швейцария108,22,40%Канада90,72,01%Люксембург681,81%Германия61,21,36%Таиланд59,81,32%Сингапур57,41,27%Индия410,91%Турция39,30,87%Ирландия33,50,74%Корея32,50,72%Бельгия31,40,70%Польша27,90,62%Мексика27,70,61%Италия25,40,56%Нидерланды23,70,53%Франция23,60,53%Филиппины23,60,53%Норвегия21,10,47%Швеция20,90,46%Колумбия19,90,44%Израиль19,10,42%Чили18,90,42%Египет12,90,29%Австралия12,30,27%Остальные202,54,49%Всего4514

Правительство США утвердило законопроект, который предусматривает меры для сокращения бюджетного дефицита. План повышения лимита госдолга и сокращения бюджетного дефицита позволит сократить дефицит федерального бюджета минимум на 2,1 трлн долл. в течение 10 лет. При этом первый "слой" сокращений (на 917 млрд долл.) коснется так называемых дискреционных расходов, то есть тех бюджетных трат, которые подлежат ежегодному одобрению конгресса. Основную часть этих расходов составляют расходы на оборону и безопасность.

На втором этапе специальный двухпартийный комитет конгресса должен будет определить, как добиться дополнительных сокращений бюджетного дефицита на 1,5 трлн долл. При этом могут пострадать государственные программы социального и медицинского обеспечения, такие как Medicare и Medicaid (на сокращении этих программ настаивают члены Республиканской партии), однако не исключено, что в интересах казны будет реформирован Налоговый кодекс, как того хотят Б.Обама и демократы.

Если спецкомитет в предстоящие месяцы не сумеет договориться о том, как сократить бюджетный дефицит еще на 1,5 трлн долл. к 2021г. (в дополнение к первоначальной экономии в 917 млрд долл.), или же конгресс США не поддержит рекомендации этого комитета, то будет активирован специальный механизм автоматического сокращения расходов на 1,2 трлн долл. Это позволит достичь минимальной цели по сокращению бюджетных дефицитов на 2,1 трлн долл. за 10 лет.

Одновременно законопроект предусматривает три раунда повышения лимита госзаимствований, так что в целом планка госдолга будет поднята на 2,1-2,4 трлн долл. В идеале лимит госдолга будет повышен на 2,4 трлн долл., что позволит администрации Б.Обамы не возвращаться к этому вопросу до следующих президентских выборов в конце 2012г., и на эту же сумму будут сокращены бюджетные дефициты в течение 10 лет.

Дефицит бюджета США составляет сейчас $1,4 трлн. - 10% ВВП США. Этот дефицит бюджета США почти равен всему ВВП России в 2010-м. (Данные из статистических ежегодников МВФ и ЦРУ.) Национальный же долг оценивается в $14 трлн. Это примерно равно всему тому, что Америка ежегодно производит и вырабатывает, т.е. объему ВВП.

 

2.3 Государственно-долговая политика России

 

Бюджетное законодательство РФ состоит из Бюджетного Кодекса, федеральных законов о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, законов субъектов РФ о бюджетах субъектов РФ на соответствующий год, нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о местных бюджетах на соответствующий год и иных федеральных законов, законов субъектов РФ и нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления.

Закон о бюджете принимается на финансовый год, вступает в силу со дня подписания и подлежит опубликованию после его принятия. Сейчас действует Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов".

Государственные заимствования РФ - это займы и кредиты, которые привлекаются от физических и юридических лиц, иностранных государств, международных финансовых организаций, по ним возникают долговые обязательства РФ как заемщика или гаранта погашения займов другими заемщиками.

Государственные внешние заимствования РФ - займы и кредиты, привлекаемые от физических и юридических лиц, иностранных государств, международных финансовых организаций, по которым возникают долговые обязательства РФ как заемщика или гаранта погашения займов другими заемщиками, выраженные в иностранной валюте. Структура внешнего государственного долга представлена в Таблице 4.

 

Таблица 4 - Структура государственного внешнего долга РФ на 1 августа 2011 года

Категория долгамлн. долларов СШАэквивалент млн. евро**Государственный внешний долг Российской Федерации (включая обязательства бывшего СССР, принятые РФ )36 777,825 760,3Задолженность перед официальными кредиторами - членам Парижского клуба, не являвшаяся предметом реструктуризации661,3463,2Задолженность перед официальными кредиторами - не членами Парижского клуба1 484,11 039,5Задолженность перед официальными кредиторами - бывшими странами СЭВ1 161,4813,5Коммерческая задолженность бывшего СССР***59,541,7Задолженность перед международными финансовыми организациями2 771,11 941,0Задолженность по внешним облигационным займам29 820,020 886,8 внешний облигационный заем с погашением в 2015 году2 000,01 400,9внешний облигационный заем с погашением в 2018 год3 466,42 428,0внешний облигационный заем с погашением в 2020 году3 500,02 451,5 внешний облигационный заем с погашением в 2028 году2 499,91 751,0внешний облигационный заем с погашением в 2030 году18 353,712 855,4Задолженность по ОВГВЗ24,617,2Государственные гарантии Российской Федерации в иностранной валюте795,8557,4* в соответствии со статьей 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации внешним долгом являются обязательства, возникающие в иностранной валюте** объем государственного внешнего долга Российской Федерации в евро исходя из