Бюджетное регулирование экономики Республики Казахстан
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
вных задач Правительства является увеличение доходной части бюджета для осуществления различных социальных, экономических и политических программ. Для достижения данной цели проводится планирование поступлений денежных средств в бюджет государства [23].
Налоговое планирование и прогнозирование - особые элементы системы выработки и принятие решений. Основная задача налогового планирования и прогнозирования - экономически обоснованно обеспечить качественные параметры бюджетных заданий и перспективных программ социально-экономического развития страны исходя из разработанной и принятой в законодательном порядке налоговой концепции. Выполняется данная задача в расчете как на один финансовый год (текущее налоговое планирование), так и на более отдаленную перспективу (налоговое прогнозирование). В связи с этим различают тактику налогового планирования и его стратегию.
Для оценки роли налогов в формировании доходов государственного бюджета, нам представилась возможность сделать анализ доходной части государственного бюджета и рассмотрение, и изучение динамики и изменение структуры государственного бюджета, и узнать какова роль налогов в формировании доходов государственного бюджета (таблица 7,8).
Таблица 7. Структура налоговых поступлений в государственный бюджет за период 2006-2008 годы, (%)
Наименование200620072008Изменения в структуре 2008г. к 2006 г. (-), (+)Доходы100100100Налоговые поступления92,295,294,6+2,4Из них: корпоративный подоходный налог32,341,835,1+2,8 налог на добавленную стоимость20,517,222,1+1,6 акцизы2,51,72,1-0,4 индивидуальный подоходный налог8,36,27,5-0,8 социальный налог14,29,910,7-3,5 неналоговые поступления6,33,22,3-4 поступления от продажи основного капитала1,51,63,1+1,6Примечание: составлено на основе: Статистического бюллетеня Министерства Финансов Республики Казахстан Республики Казахстан.
По данным таблице 7 видно, что роль налогов в формировании государственного бюджета увеличивается из года в год. Так, если в 2006 году удельный вес налоговых поступлений составил 92,2%, то в 2008 году он составил 94,6%, то есть увеличился на 2,4%. В 2007 году по сравнению с 2008 удельный вес налоговых поступлений увеличился, хотя в абсолютном выражении уменьшение составило на 210788 млн. тенге. Остальные 5,4% занимает поступление от продажи основного капитала и неналоговые поступления - к ним относятся обязательные платежи - доходы от использования имущества, дивиденды по акциям и иным ценным бумагам, доходы от внешнеэкономической деятельности. Изменения в структуре выявили незначительное увеличение налоговых поступлений.
Среди налоговых поступлений наибольший вес имеет корпоративный подоходный налог. Его удельный вес соответственно по анализируемым годам 32,3%; 41,8%; 35,1%, то есть наблюдается незначительное увеличение на 2,8%. В абсолютном выражении увеличение за анализируемый период составило 393 795 млн. тенге.
Таблица 8. Динамика налоговых поступлений в государственный бюджет за период 2006-2008 годы млн. тенге)
Наименование200620072008Динамика (в разах)Доходы1286734209851123380341,8Налоговые поступления1186138199831422091021,8Из них: корпоративный подоходный налог3828148343327766092,1 налог на добавленную стоимость2429553439264895722,1 акцизы2991333416474331,6 индивидуальный подоходный налог985351229991650331,7 социальный налог1679951973002365691,4 неналоговые поступления8150066015547640,6 поступления от продажи основного капитала1909634182741663,8Примечание: составлено на основе: Статистического бюллетеня Министерства Финансов Республики Казахстан
Вторым значимым для государства налогом является НДС. Анализ структуры и динамики выявил незначительное увеличение с 20,5% в 2006 году до 22,1% в 2008 году, то есть на 1,6%. Однако, в абсолютном выражении увеличение за анализируемый период составило 489 572 млн. тенге, то есть в 2,1 раза. Значительную роль в доходах бюджета стал играть и социальный налог. Хотя с 2006-2008 года произошло снижение удельного веса налога с 14,2% до 10,7% соответственно, но в абсолютных суммах поступления по налогу увеличились на 68 574 млн. тенге.
Если в 2006 году поступления доходов в государственный бюджет составило 1286734 млн. тенге, то в 2008 году поступления составили 2338034 млн. тенге, то есть увеличились в 1,8 раза.
За последние три года наблюдается стабильное увеличение налоговых поступлений в государственный бюджет, что является положительным фактором (рисунок 9).
Рисунок 9. Основные налоговые поступления в государственный бюджет
Рост поступлений в абсолютных суммах наблюдается практически по всем налогам, что говорит о функционировании юридических лиц, получении доходов физическими лицами, ростом оборотов по реализации, выпуском и импортом подакцизных товаров.
В течение последних нескольких лет проводилась работа по снижению налоговой нагрузки на экономику и совершенствованию налогового законодательства через введение норм, стимулирующих развитие конкурентоспособных высокотехнологичных производств.
Выбор принципов и методов формирования доходов местных бюджетов это наиболее сложный момент организации межбюджетных отношений. Специфические основы разделения доходных поступлений между бюджетами различных уровней можно свести к следующим принципам: экономическая целесообразность, макроэкономическая регулируемость и достаточность доходных поступлений
Доходные поступления на региональном уровне образуются двумя методами: закрепление налогов и их долевое распределение. Исходя из предложенных методов, доходные источники местных бюджетов подразделяются: местные (закрепленные) и совместные (регулирующие). При этом п