Бюджетная политика на 2012-2014 годы
Информация - Экономика
Другие материалы по предмету Экономика
µнием изменений в бюджетное законодательство в части установления норматива зачисления в доходы федерального бюджета акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9% в размере 60 процентов (в рамках сбалансированного предложения в связи с переводом полиции на финансовое обеспечение за счет средств федерального бюджета).
В 2012-2014 годах планируется рост расходов федерального бюджета как в номинальном, так и в реальном выражении (таблица 3.4):
Таблица 3.4 - Динамика расходов федерального бюджета
Показатель2011 год (закон) Прогноз2012 год2013 год2014 годПрирост к предыдущему году (расходы всего):млрд. рублей905,01 175,81 233,6862,0% (в номинальном выражении)8,910,710,16,4% (в реальном выражении)2,34,44,41,4Прирост к предыдущему году (расходы без учета компенсации выпадающих доходов государственных внебюджетных фондов РФ):млрд. рублей905,0939,41 194,41 137,6% (в номинальном выражении)8,98,510,08,6% (в реальном выражении)2,32,44,33,5
В 2012-2014 годах планируется перейти к восстановлению использованных в период кризиса средств Резервного фонда и его пополнению за счет дополнительных нефтегазовых доходов, однако в процентах к ВВП его объем будет снижаться (таблица 3.5):
Таблица 3.5 - Прогноз объема Резервного фонда млрд. рублей
Показатель2011 год (закон)2012 год2013 год2014 годОбъем Резервного фонда на начало года775,21 408,11 568,21 618,9%% к ВВП 1,52,42,52,3Курсовая разница-44,0-3,9-0,75,5Пополнение (использование) средств Резервного фонда 676,9164,051,4-Объем Резервного фонда на конец года 1 408,11 568,21 618,91 624,4%% к ВВП 2,62,72,62,3
Средства Фонда национального благосостояния в 2012-2014 годах планируется использовать в объеме, равном софинансированию формирования пенсионных накоплений граждан (таблица 3.6):
Таблица 3.6 - Прогноз объема Фонда национального благосостояния млрд. рублей
Показатель2011 год (закон)2012 год2013 год2014 годОбъем Фонда национального благосостояния на начало года2 695,52 555,32 542,32 531,4%% к ВВП 5,14,44,03,6Поступления и курсовая разница-135,2-5,5-0,929,9Использование средств Фонда национального благосостояния (софинансирование пенсионных накоплений)-5,0-7,5-10,0-10,0Объем Фонда национального благосостояния на конец года 2 555,32 542,32 531,42 551,3%% к ВВП4,84,44,03,6Средства Фонда национального благосостояния, размещенные в финансовых активах648,5550,7474,0472,6Объем Фонда национального благосостояния на конец года без учета размещения в финансовых активах1 906,81 991,62 057,42 078,7Финансирование дефицита федерального бюджета будет осуществляться преимущественно за счет государственных заимствований и средств, поступающих от приватизации федеральной собственности (таблица 3.7):
Таблица 3.7 - Источники финансирования дефицита федерального бюджета млрд. рублей
Показатель2011 год (закон)Прогноз2012 год2013 год2014 годВсего источников1 391,01 727,01 785,71 638,4Государственные заимствования, всего1 311,31 592,31 601,71 626,1в том числе:привлечение1 801,12 181,72 284,02 474,1погашение-489,8-589,4-682,3-848,0Приватизация 298,0276,1309,4300,0Иные источники-218,3-141,4-125,4-287,7
4. Прогноз доходов федерального бюджета на 2012-2014 годы
Прогноз доходов федерального бюджета на 2012-2014 годы рассчитан на основе сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации и основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов, одобренных Правительством Российской Федерации 21 апреля 2011 года.
Основные показатели, использованные для прогноза доходов федерального бюджета на 2012-2014 годы, представлены в таблице 4.1:
Таблица 4.1 - Основные показатели, использованные для прогноза доходов федерального бюджета
ПоказательЕд. изм.2011 год2012 год2013 год2014 годзакон%% к предыдущему годупрогноз%% к предыдущему годупрогноз%% к предыдущему годупрогноз%% к предыдущему годуОбъем ВВПмлрд. руб.53 274118,557 532108,063 436110,370 409111,0Курс доллара США (среднегодовой)руб. за долл. США28,493,427,998,227,9100,028,0100,4Цена на нефть марки Юралсдолл./ барр.105,0134,393,088,695,0102,297,0102,1Цена на газ (среднеконтрактная, включая страны СНГ)долл./ тыс. куб. м337,0126,0349,1103,6342,398,1350,0102,2Цена на газ (ДЗ)долл./ тыс. куб. м382,5124,9394,9103,2381,096,5389,6102,2Объем импорта, всего млрд. долл. 288,4126,9331,8115,0375,3113,1423,9112,9Налогооблагаемый объем импортамлрд. долл. 268,6125,9308,9115,0350,6113,5401,3114,5Объем экспорта, всегомлрд. долл. 500,2127,9490,798,1508,7103,7532,8104,7Объемы экспорта:нефтимлн. тонн242,096,8241,099,6240,099,6241,0100,4газамлрд. куб. м201,3113,2220,7109,6240,6109,0246,4102,4нефтепродуктовмлн. тонн133,9101,0134,0100,1134,0100,0132,699,0Налогооблагаемые объемы экспорта: нефтимлн. тонн200,088,5197,999,0197,299,6197,9100,4газамлрд. куб. м117,5104,9133,8113,9153,2114,5157,6102,9нефтепродуктовмлн. тонн128,998,6129,0100,1129,0100,0127,698,9Налогооблагаемые объемы добычи: нефтимлн. тонн445,8101,0447,3100,3443,899,2452,6102,0газамлрд. куб. м584,6102,2609,4104,2634,1104,1638,6100,7газового конденсатамлн. тонн18,6102,819,0102,219,9104,720,6103,5
Прогноз доходов сформирован с учетом предлагаемых к принятию изменений в налоговое и бюджетное законодательство, а также нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, касающихся внешнеэкономической деятельности и вступающих в действие с 1 января 2012 года (таблица 4.2):
Таблица 4.2 - Изменение доходной базы федерального бюджета в связи с дополнительным предложением по изменению законодательства и другими мерами, направленными на увеличение доходов млрд. рублей
№Наименование2012 год2013 год2014 год Изменение законодательства - всего259,2337,1471,7 %% к ВВП0,50,50,7 в том числе: 1.индексация специфических ставок акцизов на табачную продукцию (установление ставок с 1 июля 2012 г. в размере 390 руб. за 1 тыс. штук, с 1 января 2013 г. - 550 руб., с 1 января 2014 г. - 800 руб.)6,952,6158,22.индексация специфических ставок акцизов на алкогольную продукцию, пи