Бюджет Алтайского края как составная часть бюджетной системы России

Курсовой проект - Экономика

Другие курсовые по предмету Экономика

µнно учитываются доходы целевых бюджетных фондов.

К неналоговым доходам относят доходы : от использования, продажи и иного возмездного отчуждения имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности; от платных услуг, оказанных государственными или муниципальными органами власти и учреждениями; средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности (штрафы, конфискации, компенсации, возмещение ущерба); финансовая помощь и бюджетные ссуды от бюджетов других уровней и др.

Помимо собственных. В бюджетах 2-го и 3-го уровней выделяют регулирующие доходы федеральные или региональные налоги и платежи, по которым устанавливаются процентные нормативы отчислений в бюджеты субъектов или местные бюджеты на финансовый год или на долговременной основе (не менее чем на 3 года) по разным видам таких доходов ( в отличие от закрепленных доходов, полностью поступающих в соответствующий бюджет).

Доходы территориального бюджета состоят из закрепленных и регулирующих. Закрепленные доходы - доходы, которые полностью или в твердофиксированной доле на постоянной или долговременной основе (не менее пяти лет) в установленном порядке поступают в соответствующий бюджет. Регулирующие доходы - доходы, которые в целях сбалансирования доходов и расходов поступают в соответствующий бюджет в виде процентных отчислений от налогов или других платежей по нормативам, утвержденным в установленном порядке на следующий финансовый год.

При утверждении федерального бюджета в качестве регулирующих могут также устанавливаться и другие из числа закрепленных доходов федерального бюджета. Аналогично субъекты Российской Федерации, обладая определенной бюджетной самостоятельностью в лице своих представительных органов власти, могут в дополнение к федеральным определить и свои регулирующие доходы, исходя из закрепленных доходов за бюджетами соответствующего уровня.

Нормативы отчислений утверждает ежегодно по бюджетам разных уровней соответственно вышестоящий орган представительной власти.

К регулирующим доходам территориальных бюджетов относятся также трансферты - средства, поступающие из федерального и региональных фондов финансовой поддержки регионов, размер которых рассчитывается по установленным Правительством методике и формуле.

Помимо отчислений от государственных доходов и налогов, трансфертов, дотаций, субсидий и субвенций, значительным источником формирования доходной базы территориальных бюджетов являются средства, полученные из других бюджетов. В порядке взаимных расчетов часть средств передается из вышестоящего бюджета в нижестоящий.

Общая схема собственных и регулирующих доходов территориального бюджета представлена в приложении №1.

В 2005 году поступления налоговых и неналоговых доходов во все уровни бюджетов на территории Алтайского края составили 17,2 млрд. рублей (7-е место по Сибирскому федеральному округу из 16 регионов). 80,6% всех доходов, или 13,9 млрд. рублей, остались на территории края и 19,4% или 3,3 млрд. рублей, поступило на федеральный уровень (приложение №2,диаграмма 1).

Основными финансовыми источниками бюджета края в 2005 году являются налог на доходы физических лиц 37,9%, акцизы 15,4%, налог на совокупный доход 7,4%, прочие 39,3 (приложение №2, диаграмма 2). Однако финансовый потенциал края, формирующийся за счёт собственных источников, недостаточен для того, чтобы поддерживать воспроизводственный процесс в регионе. В качестве ограничительного фактора выступает высокая доля в экономике края (порядком 20% ВРП) с/х производства, зависящего от природно-климатических факторов и имеющего низкую налоговую нагрузку (с/х даёт 3 4% налоговых платежей и является наиболее льготным по налоговым отчислениям в бюджет). Одновременно этот вид деятельности чрезвычайно нуждается в инвестициях и дотациях. Основное значение в структуре аграрного сектора имеет зерновое хозяйство.

На 2007 год собственные доходы краевого бюджета составляют 13,1 млрд. рублей с темпом роста 126 процентов к уровню 2006 года.

Безвозмездные перечисления из федерального бюджета составляют 18,1 млрд. рублей, или с ростом к уровню 2006 года в 1,15 раза. Более высокие темпы роста предусматриваются по субвенциям на реализацию государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти края и органам местного самоуправления.

Всего доходы краевого бюджета составляют 31,2 млн. рублей или с ростом к уровню 2006 года в 1,19 раза (приложение №3).

Краевой бюджет составлен с дефицитом в размере 1,9 млрд. рублей, что соответствует требованиям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Распределение общего объема поступлений по видам налогов в территориальный бюджет Алтайского края в 2007 году представлено в приложении №4.

Если рассматривать структуру собственных доходов консолидированного бюджета Алтайского края, то доходы, получаемые с налога на доходы физических лиц, увеличились в 2007 году по сравнению с двумя предыдущими годами. Доходы с налога на имущество организаций уменьшились в 2007 году по сравнению с 2005 и 2006 годами (приложение №5).

 

2.2 Общая характеристика и анализ расходов бюджета Алтайского края

 

Расходы бюджета денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления.

В зависимости от экономического содержания расходы делятся:

- тек