Южная Корея в условиях финансового кризиса
Курсовой проект - Экономика
Другие курсовые по предмету Экономика
лане Южная Корея также применяет опыт и других стран по преодолению кризиса, увеличивая производственные инвестиции и стимулируя потребление.
В августе 2008 г. в Южной Корее было объявлено о начале осуществления Плана реформ относительно государственных корпораций: создание более эффективной структуры управления (The Reform Plan for Public Firms: Creating a More Efficient Management Structure). Основные задачи данного плана: приватизация и консолидация 105 корпораций; улучшение эффективности управления еще 69 компаниями; реструктуризация филиалов еще 132 компаний; повышение качества корпоративного управления, раскрытия информации; введение дифференцированной системы оплаты труда; сокращение затрат на фонд оплаты труда.
В качестве основных требований программы можно выделить следующее: а) организация процессов приватизации и продажи активов в течение 2009 г.; б) консолидация предприятий, которая должна проходить по утвержденному плану, совместными усилиями заинтересованных сторон; в) сокращение и объявление фонда занятости в соответствии с установленным уровнем, при возможности сокращения существующей численности работников вплоть до 2012 г.; г) обязанность компаний - участниц программы еженедельно предоставлять отчеты о реализации плана в Министерство стратегии и финансов и заинтересованные министерства, а также Управление государственных учреждений.
В результате реализации данной программы предполагается сформировать систему аутсорсинга непрофильных функций корпораций, реализовать непрофильные активы частному сектору, сократить количество филиалов и дочерних подразделений, с сокращением на 10% численности занятых и фонда заработной платы.
В соответствии с планом, вводятся дифференцированные системы оплаты труда: предельная зарплата, годовая оплата труда, оплата по трудовому вкладу. Дополнительно устанавливаются требования к общественному раскрытию информации: периоды - каждые три месяца; количество пунктов - 33 вместо 27; подробное представление данных о программах переобучения, уровне стартовой зарплаты, аффилированных лицах, расходах на социальную ответственность, заграничных командировках руководства, аудиторских заключениях, объемах и направлениях вложения государственных инвестиций для госкорпораций; оценка эффективности бизнеса, деятельности профсоюза, включая содержание коллективного договора.
Сведения о компаниях, предоставляющих недостоверную или ложную информацию, размещаются в системе Alio (All Public Information in One // www.alio.go.kr) и на собственных веб-сайтах компаний.
Малые предприятия, с численностью занятых менее 50 человек, могут принимать указанные требования добровольно - после консультаций с соответствующими министерствами.
Программа реструктуризации госкомпаний - четвертая с начала 2008 г. мера в области преодоления глобального финансового кризиса и улучшения экономической ситуации в стране, предпринятая правительством. В ноябре 2008 г. также был одобрен законопроект, дающий возможность для приватизации государственных банков.
В связи с кризисом программу 747, предложенную президентом Ли Мен Баком, пришлось корректировать. (Ли Мён Пак пообещал обеспечить 7-процентный ежегодный экономический прирост (по итогам 2007 г. около 4-4.3 %), довести южнокорейский ВНП на душу населения до 40 000 долларов США (2007 г.- около 20000 долларов США) и в течение ближайших 10 лет войти в число семи ведущих экономик мира.) В результате появилась программа антикризисных мер и экономического развития Республики Корея до 2018г. New Growth Engines Initiative (Инициатива новых источников роста), которая переплетается с программой 747.
Только на разработку новой программы правительством было выделено 5,48 млрд. долл. США. Инвестиции в частный сектор, а также в новую схему его развития в рамках антикризисной программы составят, соответственно, 68,4 млрд. долл. и 74,7 млрд. долл. США, что, по расчетам, должно увеличить объем выпускаемой продукции в частном секторе экономики со 116 млрд. долл. США в 2008 г. до 253 млрд. долл. к 2013 г. Предполагается увеличение экспорта - со 120,8 млрд. долл. США в 2009 г. до 306,9 млрд. долл. США к 2013 г., и 795,4 млрд. - к 2018 г.
Приоритетные проекты в 22 отраслях объединены в 6 групп: 1) энергетика и охрана окружающей среды; 2) транспортная система; 3) новые информационные технологии (IT); 4) новые разработки в интеграционной индустрии; 5) биоиндустрия; 6) научно-исследовательская работа. По мере реализации программы Южная Корея предполагает преодолеть позиционирование страны в качестве активного импортера новейших технологий и ноу-хау.
В целом, план реструктуризации экономики направлен на оценку степени риска и оказание поддержки жизнеспособным компаниям и предприятиям, обладающим потенциалом конкурентоспособности в посткризисном развитии. Особое внимание уделяется реструктуризации крупных корпораций (чеболей) с последующей их приватизацией.
Среди мер, направленных на преодоление финансового и экономического кризиса, принятых в 2009 г., можно выделить пакет финансовых стимулов в размере 51,3 трлн. вон (5,8% ВВП), включающий, в том числе, снижение налогов (35,3 трлн. вон) и государственные расходы (16 трлн. вон). Для поддержания валютной ликвидности Южная Корея обладает резервами в размере 201,7 млрд. долл., кроме того, объем государственных гарантий по займам банков составит до 100 млрд. долл. США, а на прямое предоставление иностранной валюты предусмотрено 55 млрд. долл. США. Дополнительно заключены соглашения по линии валютных свопов в сумме 90 млрд. долл. - с