Эффективное и неэффективное использование ресурсов
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
µнно не определены.
Еще одной проблемой является отсутствие нормативного регулирования в части оценки эффективности использования бюджетных средств. В настоящий момент проведение оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации производится в соответствии с постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2009 г. № 322 О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 г. № 825 Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Предметом такой оценки являются результаты деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сферах экономического развития; здравоохранения и здоровья населения; общего образования; начального и среднего профессионального образования; жилищного строительства и обеспечения граждан жильем; жилищно-коммунального хозяйства; дорожного хозяйства; обеспечения безопасности граждан; организации государственного и муниципального управления[4].
Общий объем финансовых нарушений, выявленных в 2009-2010 годах, проверками исполнения федерального закона о бюджете на 2009 год по разделу "Межбюджетные трансферты" (без учета межбюджетных трансфертов бюджетам государственных внебюджетных фондов) составил 5,6 млрд рублей. Об этом сообщает Финмаркет со ссылкой на коллегию Счетной палаты[8].
В ходе контрольных мероприятий в регионах и главных распорядителях средств федерального бюджета выявлено неэффективное использование средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на сумму 972,4 млн рублей, из них: средства федерального бюджета - 517,9 млн рублей.
Результаты контрольных и экспертно-аналитических мероприятий по проверке исполнения федерального закона о бюджете на 2009 год выявили ряд противоречий между его нормами и нормами Бюджетного кодекса, изначально создающих предпосылки для нарушения бюджетного процесса, говорится в сообщении Счетной палаты.
Кроме того, Минфином России, Росфиннадзором и главными распорядителями средств федерального бюджета не обеспечен в полном объеме надлежащий контроль за исполнением субъектами Российской Федерации условий предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, что негативно влияет на результативность и эффективность использования бюджетных средств.
2.2 Нерациональное использование энергетических ресурсов
Одна из основных проблем в области энергосбережения - неэффективное использование ресурсов. К такому выводу пришли специалисты и эксперты на конференции Использование перспективных энергетических установок в ходе модернизации АПК на Международной агропромышленной выставке-ярмарке Агрорусь 2010 проходящей в конгрессно-выставочном комплексе Ленэкспо.
По мнению экспертов, уничтожение неиспользуемых отходов от лесозаготовок и подобных производств могло бы дать столько же энергии, сколько от сжигания всей нефти, добываемой в нашей стране. И это при том, что согласно прогнозам к 2015 году Северо-Запад России ожидает дефицит электроэнергии более чем в три тысячи мегаватт.
Вопрос энергоэффективности и энергосбережения в России стоит очень остро, уверен Леонид Чудаков, генеральный директор ООО Автономные энергосистемы. Во всем мире этому вопросу придают огромное значение, борются за внедрение безотходных производств, а у нас этот вопрос практически не поднимается, - утверждает он.
Необходима системная помощь государства, уверены эксперты. Отсутствие внятной энергосберегающей политики приводит к тому, что дефицит электроэнергии год от года лишь увеличивается.
Необходимо действовать методом кнута и пряника, отмечает Леонид Чудаков. За неэффективное и неполное освоение сырьевой базы строго штрафовать, а за безотходное производство, наоборот, предоставлять льготы и преференции их[11].
Неэффективное использование энергетических ресурсов - это одна из главных проблем российской экономики. Например, на производство тонны металла в России тратится примерно в два раза больше энергии, чем на Западе. Все об этом знают, однако мало что делается в этой области для исправления положения. В связи с дальнейшим повышением мировых цен на энергоносители отечественная экономика теряет конкурентные преимущества, понижается ее уровень рентабельности и инвестиционная привлекательность, - сообщил журналу РР председатель комитета Госдумы по энергетике Юрий Липатов. По его мнению, вопросы энергосбережения регулируются Федеральным законом Об энергосбережении, принятым еще в середине 90-х годов. Закон носит рамочный характер и давно нуждается в переработке. На протяжении ряда лет Государственная Дума добивалась внесения необходимых изменений.
Депутатами - членами Комитета был подготовлен и внесен законопроект с необходимыми изменениями. Однако по очень большой просьбе правительства с обещанием, что правительственная версия законопроекта будет внесена в течение ближайших месяцев, он был снят авторами три года назад. До сих пор обещанного проекта нет.
Необходимость разработки законодательных актов в энергосбережении настолько актуальна, что Президентом в июне был издан специальный Указ № 889 от 4.06.2008 О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики. Указом поставлена задача снижения энергоемкости производства на 40 процентов по сравнению с показателем 2007 г. В сфер?/p>