Этапы развития валютных правоотношений и валютного законодательства в Российской Федерации
Реферат - Юриспруденция, право, государство
Другие рефераты по предмету Юриспруденция, право, государство
вливают новые права и обязанности для резидентов и нерезидентов
Б) ухудшают положение резидентов и нерезидентов
Могут иметь обратную силу: если отменяют ограничения на осуществление валютных операций или иным образом улучшают положение резидентов и нерезидентов.
Акты валютного законодательства РФ и акты органов валютного регулирования подлежат официальному опубликованию. Официальные источники опубликования федеральных з-нов в валютной сфере:
- Собрание Законодательства
- Российская газета
- Парламентская газета
Акты органов валютного регулирования публикуются:
1)постановления Правительства в Собрании Законодательства РФ
2)акты ЦБ РФ в Вестнике Банка России
Исключение из официального опубликования: если содержат гос. тайну, не публикуются.
***ФЗ от 21.07.93 О гос. тайне
Акты валютного контроля издают органы валютного контроля: ЦБ РФ, Федеральная служба финансово-бюджетного надзора (в ведении Министерства финансов) Росфиннадзор.
П.5 ст.4 ФЗ №173: ограничивается сфера принятия и действия этих актов вопросы компетенции в пределах ограничений:
- случаи принятия актов должны быть предусмотрены валютным законодательством или актами органов валютного регулирования
- только по вопросам валютного контроля (нельзя по вопросам валютного регулирования)
Органы валютного контроля принимают акты ненормативного хар-ра (индивидуальные).
П.6 ст. 4 ФЗ: все неустранимые сомнения, противоречия в актах органов валютного регулирования и валютного контроля толкуются в пользу резидентов и нерезидентов
12. Общая характеристика Федерального закона от 10.12.2003г. № 173-ФЗ О валютном регулировании и валютном контроле.
Характеристика ФЗ №173 О валютном регулировании и валютном контроле:
В основу ФЗ№173 (от 10 декабря 2003г) легла концепция общей либерализации валютного зак-ва.
Основные недостатки предшествовавшего з-на:
- неэффективность установленных ограничений на осуществление валютных операций
- низкий уровень администрирования валютных ограничений
- з-н не способствовал созданию благоприятного имиджа российской эк-ки на международной арене
- не учитывал необходимости повышения инвестиционной привлекательности России для иностранных инвесторов
Цель ФЗ№173 обеспечении реализации единой гос. валютной политики, а также устойчивости валюты РФ и стабильности внутреннего валютного рынка как фактора прогрессивного развития национальной эк-ки и международного эк. сотрудничества.
Структура ФЗ №173:
1.Преамбула (цель ФЗ)
2.5 Глав: Общие положения, Валютное регулирование, Репатриация резидентами иностранной валюты и валюты РФ, Валютный контроль, Заключительные положения
Наиболее существенные изменения по сравнению с ФЗ 1992г.:
1)были уточнены понятия иностранной валюты, валюты РФ, резидентов, нерезидентов и уполномоченных банков
2)были введены новые понятия: внешние ценные бумаги, внутренние ценные бумаги, валютная биржа
3)из категории валютные ценности были исключены драгоценные металлы и драгоценные камни
4)дано новое определение валютных операций
5)впервые сформулированы и закреплены принципы валютного регулирования и валютного контроля
6)все правовые акты в валютной сфере разделены на 3 категории:
- акты валютного законодательства
- акты органов валютного регулирования
- акты органов валютного контроля
7)в основу новой системы валютного регулирования положен принцип: разрешено всё, что прямо не запрещено з-ном
Проблемы в ФЗ №173:
1.так и не стал актом прямого действия
2.при определении критерия деления ценных бумаг на внешние и внутренние не соблюдён субъектный признак
3.остались не закреплены основополагающие понятия валютного права: валютное регулирование, валютный контроль и др.
4.не урегулирован порядок проведения проверок агентами валютного контроля
с 1января 2007г снимаются все валютные ограничения на осуществление валютных операций:
- отменяется требование об использовании специальных счетов
- отменено требование о резервировании
С 1 июля 2006г утратила силу ст. 17 ФЗ (обеспечение исполнения обязательств нерезидентов перед резидентами)
13. Понятие и виды валют
С итальян. valuta стоимость
В Статьях-соглашениях МВФ(международный валютный фонд) валюта рассматривается в функциональном смысле и служит для обозначения установленной законом единицы счёта в денежной системе какого-либо гос-ва, созданной для регулирования валютно-финансовой сферы на его территории.
Основное различие между деньгами и валютой состоит в: признание Мировым сообществом денег в качестве всеобщих эквивалентов превращает деньги в валюту, следовательно, национальные деньги могут выступать в качестве валюты на внешних рынках.
Классификация валюты:
По отношению к гос-ву-эмиссии:
А) национальная
Б) иностранная
В) коллективная (например, евро; sdr специальное право заимствования, эмитент МВФ)
По возможности расчётов по внешнеэкономическим операциям:
- резервная (ключевая) валюта, которую накапливают национальные банки, чтобы рассчитаться по внешнеторговым операциям.
Например, внешняя торговля между Россией и Китаем расчёт в швейцарских франках. По дог-ру с Францией в евро, с Северной Кореей в американских долларах.
- условно-резервная валюта, которую национальные банки накапливают п?/p>