Экономическая география 50 вопросов
Информация - Экономика
Другие материалы по предмету Экономика
В·ависит от размещения, например судостроение на берегах морей.
50. РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ
Общество для удобства делит свою территорию на крупные части, удобные для управления регионы. Регион это целостная прир.-соц. структура, выделенная для решения актуальных задач рационального размещения производительных сил и комплексного развития хоз-ва территорий.
Региональная политика прежде всего должна учитывать:
- природные условия,
- комплекс природных и трудовых ресурсов,
- сложившуюся материально-техническую базу,
- соц. инфраструктуру.
Региональная политика должна быть направлена на:
- рациональное размещение и терр-ную концентрацию произ-ва,
- рациональное терр-ное разделение труда и специализацию региона,
- комплексное развитие регионов,
- выравнивание соц.-экон. уровней развития регионов,
- совершенствование произ.-экон. связей внутри региона и между регионами,
- развитие социально-бытовой инфраструктуры,
- рациональное использование миграционных процессов и др.
Но в ходе реформ и разразившегося кризиса в экономике страны региональная политика проводится не достаточно эффективно, что обусловлено экон. и финансовыми трудностями. Объем выпускаемой пром-тью продукции продолжает снижаться, пром-ть уже существующая испытывает острую потребность в инвестициях, тем более их не хватает для размещения в регионах новых произ-тв. Правительство и региональные власти стремятся привлечь в новые произ-ва иностранные инвестиции, создаются программы развития регионов, но не всегда находятся под них финансовые средства. Т.к. гос. инвестиций в произ-во регионов не достаточно, а частный инвестор вкладывает деньги исходя из своих интересов, то ни о рациональном размещении, ни о выравнивании соц.-экон. уровней регионов, ни о комплексном развитии регионов речь в настоящее время не идет. Развитие социально-бытовой инфраструктуры практически затормозилось. Рациональное использование миграционных процессов практически не осуществляется из-за финансовых трудностей, эмигранты из ближнего зарубежья не могут найти ни жилья, ни работы. В последние годы наблюдается отток населения с Севера, т.к. общий кризис в стране особенно сказался на ухудшении условий жизни людей в северных р-нах с сырьевой специализацией. Территория Севера испытывает огромные трудности: северный завоз продовольствия начинается с запозданием из-за финансирования и осуществляется не в полном объеме, престарелое население не занятое в произ-ной сфере необходимо переселять, но нет достаточно средств. Восточный макрорегион при его громадной территории слабо обеспечен транспортом. Поэтому Дальневосточный регион испытывает затруднения из-за тарифов на ж/д перевозки. Сахалин и Курилы оказались не обеспечены на зиму энергоресурсами, завозимыми морским транспортом. Калининградская обл. Северо-западного региона оказалась в трудном положении, т.к. большую часть продовольствия завозили из-за границы, финансовый кризис вызвал резкое подорожание завозимых продуктов питания.
РФ состоящая из 89 субъектов федерации, складывающиеся в центральные регионы и регионы удаленные от центра, в условиях переходного периода и экон. кризиса слабо управляется федеральным центром. Экон. районирование унаследовало архаичную систему адм.-терр. деления. Развитие регионов и экон. р-нов во многом зависит от дотаций, трансфертов и региональной политики центра. Но в условиях экон. кризиса финансирование осуществляется неравномерно и не всегда рационально. Широко распространилась практика выдачи отдельным субъектам различных льгот и привилегий на основе Договоров о разграничении предметов ведения и полномочий, сегодня около 30 субъектов РФ имеют особый статус и в то же время претендуют на его дотации. Эти факты вызывают противостояние регионов и способствуют желанию тянуть одеяло на себя. Региональная политика не способна пока преодолеть многие трудности отношений центра с регионами. Свободные тарифы на транспорт топливо и энергию вытесняют северные и восточные регионы из общероссийского экон. пространства. Их торгово-экономические отношения переключаются с внутренних р-нов России на страны Азиатско-Тихоокеаского региона. Оттуда дешевле завозить энергоносители и продовольствие, туда стремиться и сбыт сибирских и северных товаров. В сложившихся геополит. и экон. условиях целостность России во многом зависит от правильной региональной политики государства.