Экономическая безопасность: сущность, методы, оценки и механизм обеспечения
Курсовой проект - Экономика
Другие курсовые по предмету Экономика
?шения эффективности деятельности для успешного дальнейшего развития будет влиять на сдерживание роста заработной платы.
Понижающим фактором для динамики заработной платы в среднесрочный период также будет являться существенное превышение предложения рабочей силы над спросом на рынке труда. Сохраняющийся относительно высокий уровень просроченной задолженности по заработной плате является еще одним фактором, сдерживающим рост заработной платы, так как появляющиеся на предприятиях ресурсы в первую очередь должны направляться на погашение указанной задолженности.
На сдерживание роста заработной платы будет оказывать влияние увеличение налоговой нагрузки на фонд оплаты труда, предусматриваемое с 2011 года. По мере стабилизации экономики в 2011 и 2012 годах ожидается восстановление тенденции роста заработной платы. При этом оптимизация издержек производства на оплату труда должна сопровождаться более эффективным использованием трудовых ресурсов во всех видах экономической деятельности. Для поддержания покупательной способности заработной платы в бюджетных отраслях в 2011 и 2012 годах в варианте 2а предусматривается осуществлять ее индексацию в меру роста индекса потребительских цен.
Однако даже с учетом этих мер соотношение заработной платы работников бюджетной сферы и в целом по экономике к 2012 году по сравнению с докризисным 2007 годом ухудшится[25, с.53]. Такая ситуация в оплате труда бюджетного сектора экономики негативно сказывается на его конкурентоспособности на рынке труда, качестве предоставляемых государством услуг, в первую очередь, в области образования и здравоохранения.
Вместе с тем повышение среднемесячной заработной платы возможно за счет экономии фондов оплаты труда в случае оптимизации сети бюджетных учреждений и сокращения численности их работников.
Следует учитывать, что выплата заработной платы работникам бюджетной сферы обеспечивается как за счет средств бюджетов, так и внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Недостаток финансовых средств организаций из-за неблагоприятной экономической конъюнктуры будет способствовать уменьшению объема внебюджетных средств бюджетных учреждений, который, по оценке, составляет более 50 % фонда оплаты труда, что в свою очередь может повлиять на снижение уровня заработной платы работников бюджетной сферы.
В варианте 1а в целях оптимизации расходов бюджета предполагается замораживание номинального фонда оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений. В случае реализации этого сценария реальный рост заработной платы в бюджетном секторе может быть обеспечен лишь в 2012 году и только за счет сокращения численности работников. Это еще больше увеличит разрыв в уровне оплаты труда между бюджетным и корпоративным секторами экономики.
С учетом кризисных явлений в стране в 2010 году не предполагается увеличение минимального размера оплаты труда. В условиях кризиса, характеризующегося нестабильностью деятельности ряда отраслей экономики, спадом производства, снижением спроса на выпускаемую продукцию, обострилась проблема с выплатой заработной платы работникам, получила широкое распространение неполная занятость. Повышение минимального размера оплаты труда обострит ситуацию в крупных и средних организациях и может сказаться на рентабельности малых предприятий и фермерских хозяйств.
Кроме того, в связи с предполагаемым увеличением минимального размера оплаты труда возрастет нагрузка на бюджеты всех уровней.
Возможность индексации минимального размера оплаты труда в 2011 - 2012 годах будет рассматриваться по итогам 2010 года (Приложение 9).
В условиях умеренного роста доходов будут происходить изменения в структуре расходов населения. В прогнозный период потребительские расходы будут сильно ограничены сжатием потребительского кредита. Основное снижение кредита будет приходиться на 2009 - 2010 годы с возобновлением умеренного роста в 2011 - 2012 годах. В целом в 2012 году в реальном выражении кредитование населения будет оставаться на 6 % ниже, чем в 2008 году. Таким образом, несмотря на низкую склонность населения к сбережению, оборот розничной торговли в 2010 году увеличится не более чем на 1,5 процента. В последующие годы восстановление выдачи банковских кредитов населению, в том числе автокредитование и потребительское кредитование, а также увеличение доходов населения обеспечат рост розничного товарооборота на 3,4-3,8 % в 2011 - 2012 годах.
Структура товарооборота будет ориентирована на более дешевые продукты и товары и на сокращение приобретения товаров длительного пользования. В структуре расходов домашних хозяйств на платные услуги, большая часть расходов будет приходиться на оплату обязательных видов услуг, таких как жилищно-коммунальные, транспортные, услуги связи и отдельные виды бытовых услуг.
В результате значительного оттока средств с вкладов населения в конце прошлого года весомо снизилась склонность к сбережению. Постепенное укрепление доверия к банкам и стабилизация ситуации на валютном рынке будут способствовать росту склонности населения к сбережению в 2009 году. В то же время, стремление сохранить привычный уровень потребления будет сдерживать рост склонности к сбережениям, которая сохранится на уровне, близком к 13 процентам. Вариант 1а предполагает дальнейшее снижение склонности к сбережению в результате более низкого уровня доходов (Приложение 11).
Рост