Экономическая безопасность государства в переходный период
Курсовой проект - Разное
Другие курсовые по предмету Разное
агать достаточно полной информацией о развитии экономики в целом; задачах структурной политики; приоритетах государственной поддержки; насыщенности и дефицитах рынка, так называемых провалах рынка; прогнозируемых макроэкономических показателях и т.д. Конечно, столь сложную задачу выполняют не только государственные управленческие структуры, но и общественные и частные аналитические центры. В самом общем виде роль государства состоит в познании причинно-следственных и иных зависимостей в рыночной экономике, в предупреждении таких стихийных моментов развития, которые угрожают национальной безопасности, в определении сфер, способных дать в перспективе наибольшую прибыль. В систему гибкого государственного регулирования целесообразно включить следующие основные подсистемы;
- макроэкономическое регулирование, устанавливающее общие правила и параметры хозяйствования для всех типов организаций;
- индикативное планирование, на основе которого осуществляется
ориентация инвестиционных процессов на выбранные приоритеты структурной политики, а также другие типы тонкой настройки механизма
хозяйствования экономическими методами для всех типов организаций; - более жесткое планирование деятельности государственных предприятий, госзаказов (прежде всего оборонных), а также разработка и
осуществление методов управления государственным имуществом.
Сущность и стратегия экономической безопасности не исчерпываются проблемами восстановления экономического роста на основе новой структурной политики, удовлетворения потребительского и инвестиционного спроса, развития рынка ценных бумаг, создания конкурентной среды, оптимизации отношений собственности и менеджмента, создания гибкой системы государственного регулирования рыночного типа. Стратегия не станет действенным инструментом политики, если не будут конкретизированы задачи безопасности в отдельных сферах экономики: в отраслях материального производства; в научно-технической, социальной и внешнеэкономической сферах; в регионах.
Еще один аспект стратегии экономической безопасности устойчивость национальной валюты. Можно констатировать, что в рамках монетаристского подхода в России пока не удалось обеспечить стабильность валюты. Между тем проблема устойчивости национальной валюты приобретает, пожалуй, важнейшее значение во всей системе рыночных индикаторов. С полной либерализацией цен курс рубля становится одним из главных факторов, влияющих на издержки производства и обращения, уровень и динамику цен. Причем, если в 1992 и частично 1993 г. курс валюты зависел от динамики цен, то теперь он сам становится фактором, воздействующим на цены. Это показал октябрь 1994 г., когда резкое снижение курса рубля сразу же привело к существенному росту цен. Главная опасность девальвации рубля в 1998 г. состояла в дестабилизации системы цен, прежде всего, удорожании продовольствия и промышленных товаров. Расчет на удешевление товаров отечественного производства был не обоснован, поскольку механизм конкурентного ценообразования еще не налажен во многом из-за спада отечественного производства.
Экономическая безопасность, В. К. Сенчагова, Москва ЗАО Финстатинформ, 2000г.,
В связи с падением масштабов отечественного производства, особенно в сельском хозяйстве, легкой и пищевой промышленности, низкой конкурентоспособностью этих отраслей, слабой таможенной политикой, не скоординированной с системой налогового поощрения развития названных отраслей, объем розничного товарооборота примерно на 35-50%, а в Москве и других крупных городах на 70-80% зависит от импортных поставок. Поэтому резкие колебания курса рубля ведут к повышению внутренних цен на импортные товары, что при отсутствии конкуренции и спаде производства является сигналом для повышения цен на отечественные товары.
Валютный курс должен устанавливаться на основе определения средневзвешенного курса по всем сегментам валютного рынка, включая межбанковский оборот валюты. Необходимо пополнение золотовалютных резервов, что упирается, с одной стороны, в развитие золотодобывающей промышленности, в недальновидность политиков и бизнесменов, недооценивающих роль золота в современной экономике, с другой стороны, в состояние платежного баланса и его зависимость от экспорта топливно-сырьевых ресурсов, чрезмерно большие объемы вывоза российского капитала за границу в его крайней форме бегства капитала. С 1997 г. наблюдалось ухудшение платежного баланса страны из-за резкого сокращения мировых цен на нефть, что осложнило формирование валютных резервов и создало негативное давление на курс рубля. Центральный банк России, был вынужден выкупать долговые обязательства Минфина, отвлечь часть валютных резервов на поддержание ликвидности рынка ценных бумаг и этими своими действиями подрывает базу устойчивости рубля. Необходимо устранить общеэкономические причины падения курса рубля, а они кроются в недрах самой экономики, в глубоком спаде производства, в ее неэффективной структуре. В стратегических интересах России перейти от политики спада производства, выжидания результатов саморазвития рыночной системы к политике восстановления экономического роста, что невозможно сделать без консолидации политических сил, способных вывести страну из глубокой депрессии.
Стратегической целью обеспечения экономической безопасности является создание приемлемых условий для жизни и развития личности, с