Geum.ru


Шпоры по административному праву Украины

Информация - Юриспруденция, право, государство

Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство




В°ть участие в формировании органов власти, представительства в их составе;

доступа во время избирательной кампании к государственным средствам массовой информации.

Надзор за выполнением и соблюдением законности объединениями граждан осуществляют органы прокуратуры.

За нарушение законодательства к объединениям граждан могут быть применены следующие взыскания: предупреждение, штраф, временное запрещение (приостановление) деятельности или отдельных ее видов, принудительный роспуск (ликвидация).

28. Формы управленческой деятельности: понятие, виды, характеристика, взаимосвязь с функцией государственного управления.

Форма гос управления это определённая часть деятельности исполнительно распорядительного органа, его структурных подразделений возникающая в результате их работы. Вся управленческая складывается из определённых форм, каждая отличается от другой.

Функция управления определяет содержание управленческой деятельности. Форма является средством реализации управленческих функций. Функция подбора кадров назначение или избрание лиц на должности, аттестации, семинары. Одна и таже форма управленческой деятельности служит средством реализации многих или всех управленческих функций. Принятие правовых актов является формой для осуществления функций управления, т.е. содержание управленческой функции отвечает на вопроiто нужно делать, а форма на вопрос как делать. Основное требование к форме управленческой деятельности чтобы форма соответствовала содержанию т.е. чтобы для реализации той или иной избиралась наиболее целесообразная форма, обеспечение выполняемой задачи с наименьшими затратами сил, средств и времени.

Виды форм деятельности: правовые и не правовые.

Правовые установление норм права и применение их, что выражается в актах управления в действиях направленных на организацию работы. Действия направленные вне органов управления. Среди правовых форм выделяются: 1) издание правовых актов управления; 2) заключение соглашений (договоров); 3) осуществление других юридически значимых действий. К правовым формам относятся такие специфические проявления реализации функций управления, как составление договоров субъектами исполнительной власти, их участие в судах в качестве истцов или ответчиков, деятельность по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности, общеобязательных правил, применения разнообразных экономических санкций, мер административного принуждения к нарушителям юридических предписаний.

Неправовые формы управленческой деятельности:

1. Совершение деятельности которая непосредственно не связана с актами управления:

а) организационная деятельность, которая осуществляется как внутри органа управления так и вне его:

  1. разделение служебных полномочий iелью оптимального сочетания единоначалия и коллегиальности.
  2. Инструктирование работников, разъяснение целей, особенностей законодательных и нормативных актов или функциональных полномочий.
  3. Установление общего и индивидуального режима работы. Подготовка совещаний.
  4. Инспектирование её целью является непрерывный контроль за руководителями предприятий, учреждений.(финансовые, таможенные органы). Инспектирование основная деятельность основания всей управленческой пирамиды.
  5. Совещания, анкетирование служащих или населения iелью учёта общественного мнения.

б) материально технические прямо не направленные на управление имеют вспомогательный характер.

  1. документооборот подготовку, обработку, хранение и выдачу информации или справок.
  2. Составление докладных служебного характера, ведение статистической отчётности, архивов, канцелярских дел.

в) внешнеорганизационные формы:

  1. административный договор руководитель проводит собеседование с претендентом на должность
  2. заключение гражданско правовых договоров об аренде помещения
  3. работа с кадрами - приём в органы управления
  4. применение мер административного принуждения в виде: штрафов, лишения прав.

29. Правовые акты управления: понятие, признаки, правовая природа, значение.

Правовые акты управления действия аппарата гос управления направленные на установление или изменение норм права на возникновение, изменение правоотношенийв сфере гос управления.

С помощью правовых актов проявляется власная воля органа гос управления, в сою очередь эта воля является необходимым средством.

Правовые акты управления важные средства практической реализации целей и функций исполнительной власти, основная форма их исполнительно-распорядительной деятельности. Они являются решениями, которые субъекты управления принимают в процессе непосредственного руководства разными отраслями и сферами государственной деятельности.

Признаки:

  1. Эти акты являются необходимой формой закрепления полномочия или передачи воли властного управления, средством осуществления исполнительно распорядительной деятельности. Исполнительный аспект является основным содержанием, а распорядительный является правовым средством.
  2. Правовые акты инструмент регулирования общественных отношений средство исполнения и применения действующих в данной сфере правовых норм.
  3. Подзаконность.

Особенность наличие приложений для того чтобы не нарушать структуру акта: планы, инструкции, технические нормы. Хотя приложения применяются самостоятельно от основного акта при